最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權司法保護的通知

(1994年9月29日)

通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院、解放軍軍事法院：

嚴肅執法，依法保護知識產(chǎn)權，對促進(jìn)科學(xué)、技術(shù)和文化事業(yè)繁榮發(fā)展，保障社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟正常運行，具有十分重要的意義。近年來(lái)，各級人民法院貫徹執行保護知識產(chǎn)權的法律、法規，正確、及時(shí)地審理知識產(chǎn)權案件，保護了當事人的合法權益，促進(jìn)了社會(huì )主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮。為了進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權的司法保護，保證法律的貫徹實(shí)施，特通知如下：

一、進(jìn)一步充實(shí)審判力量，健全審判機構。知識產(chǎn)權訴訟具有較強的專(zhuān)業(yè)性、 技術(shù)性，且涉外案件較多，承擔知識產(chǎn)權案件審判任務(wù)的人民法院，應當選配適當 數量的有一定審判經(jīng)驗的審判人員，特別要注意選配學(xué)過(guò)理工科和懂得外語(yǔ)的人員 參加知識產(chǎn)權審判工作，并應根據需要組成專(zhuān)門(mén)審理知識產(chǎn)權案件的合議庭；知識 產(chǎn)權案件較多的大中城市的中級人民法院及高級人民法院，具備條件的，可以設立知識產(chǎn)權審判庭，集中審理知識產(chǎn)權案件，保障知識產(chǎn)權案件得到及時(shí)、公正的處理。

二、根據法律和有關(guān)司法解釋的規定，各級人民法院對符合起訴條件的各種侵犯知識產(chǎn)權的民事、行政案件，均應及時(shí)受理。著(zhù)作權侵權糾紛案件，由民事審判庭受理（設立知識產(chǎn)權審判庭的，由該庭受理）；商標權、專(zhuān)利權侵權糾紛案件，由經(jīng)濟審判庭受理（設立知識產(chǎn)權審判庭的，由該庭受理）；知識產(chǎn)權案件中有關(guān)賠償責任和賠償數額的糾紛，經(jīng)主管行政管理部門(mén)調處后，當事人不服向人民法院提起民事訴訟的，由民事審判庭或者經(jīng)濟審判庭受理（設立知識產(chǎn)權審判庭的，由該庭受理）；當事人對知識產(chǎn)權行政管理部門(mén)所作的行政處罰決定不服，向人民法院提起行政訴訟的，由行政審判庭受理。當前，侵犯知識產(chǎn)權的民事、行政案件大量增加，各級人民法院要堅決抵制地方保護主義和部門(mén)保護主義，嚴格執行有關(guān)保護知識產(chǎn)權的法律、法規，依法保護當事人的合法權益。

人民法院審理知識產(chǎn)權案件，要嚴格適用《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專(zhuān)利法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》、《中華人民共和國著(zhù)作權法》和《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律、法規以及我國參加或者締結的有關(guān)知識產(chǎn)權的國際條約，充分、平等、及時(shí)地保護當事人的合法權益，嚴厲制裁各類(lèi)侵犯知識產(chǎn)權的違法行為。對民事侵權行為，除依法責令侵權人承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任外，還可以根據案件具體情況依法對行為人給予必要的沒(méi)收非法所得、罰款或者拘留等制裁。

三、加大打擊力度，嚴懲各種侵犯知識產(chǎn)權的犯罪行為。全國人大常委會(huì )審議通過(guò)的《關(guān)于懲治侵犯著(zhù)作權犯罪的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），是懲治侵犯著(zhù)
作權犯罪的有力法律武器，各級人民法院要認真貫徹執行。對違反《決定》構成犯罪的案件，被害人直接向人民法院起訴的，除嚴重危害社會(huì )秩序和國家利益的以外
，人民法院可以直接受理。

根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于懲治假冒注冊商標犯罪的補充規定》、《中華人民共和國專(zhuān)利法》的有關(guān)規定，對于假冒注冊商標和假冒他人專(zhuān)利構成犯罪的，應當依法追究有關(guān)人員的刑事責任；對盜竊重要技術(shù)成果的，應當以盜竊罪依法追究刑事責任。

四、加強知識產(chǎn)權審判人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)和法律知識的培訓，努力提高執法水平。各地人民法院要通過(guò)學(xué)習班、培訓班、座談會(huì )、研討會(huì )等形式，組織有關(guān)審判人員聯(lián)系審判工作實(shí)際，認真學(xué)習和研究有關(guān)知識產(chǎn)權的科學(xué)技術(shù)和保護知識產(chǎn)權的法律、法規以及我國參加或者締結的有關(guān)知識產(chǎn)權的國際條約，并注意通過(guò)審判實(shí)踐，總結知識產(chǎn)權案件的審判經(jīng)驗，提高知識產(chǎn)權的司法保護水平。

五、各高級人民法院對下級人民法院審理知識產(chǎn)權案件，應當加強監督指導。通過(guò)調查研究，不斷總結審理知識產(chǎn)權案件的經(jīng)驗，提高辦案質(zhì)量。同時(shí)建立大案要案報告制度，加強對本地區審理的知識產(chǎn)權案件的檢查，重點(diǎn)檢查一些重大的、有影響的知識產(chǎn)權侵權案件，督促糾正一些地方存在的執法不嚴的現象，以切實(shí)保障知識產(chǎn)權法律、法規的實(shí)施。

六、要結合辦案，加強宣傳教育工作，特別是侵犯知識產(chǎn)權案件多發(fā)地區的人民法院、要根據當地的具體情況，選擇一些典刑案件，通過(guò)公開(kāi)宣判和新聞媒介等多種形式，宣傳有關(guān)知識產(chǎn)權的法律、法規，普及保護知識產(chǎn)權的法律知識，增強全社會(huì )的知識產(chǎn)權保護意識和法制觀(guān)念。