總 則

第一條 為規范企業(yè)專(zhuān)利工作,充分發(fā)揮專(zhuān)利制度在企業(yè)發(fā)展中的作用,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和形成企業(yè)自主知識產(chǎn)權，推動(dòng)企業(yè)加強對知識產(chǎn)權的管理、保護和利用，制定本辦法。

第二條 企業(yè)專(zhuān)利工作的任務(wù)是充分依靠和運用專(zhuān)利制度,使專(zhuān)利機制成為促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的一個(gè)主要動(dòng)力機制和保護機制,鼓勵和調動(dòng)企業(yè)職工的積極性,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程服務(wù)。

第三條 國務(wù)院專(zhuān)利工作行政主管部門(mén)、宏觀(guān)經(jīng)濟調控部門(mén)共同負責對企業(yè)專(zhuān)利工作進(jìn)行宏觀(guān)指導和協(xié)調。企業(yè)的專(zhuān)利狀況指標及專(zhuān)利管理水平作為評價(jià)考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和技術(shù)創(chuàng )新工作業(yè)績(jì)的重要依據。

第四條 本辦法適用于國有企業(yè)及國有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)），其它企業(yè)可參照執行。企業(yè)應根據本辦法并結合自身狀況建立和完善各項具體專(zhuān)利管理規章制度。 地方各級專(zhuān)利管理機關(guān)、宏觀(guān)經(jīng)濟調控部門(mén)可以根據本辦法及相關(guān)法規政策制定適合本地企業(yè)情況的具體實(shí)施措施辦法。

第一章 企業(yè)專(zhuān)利工作人員及機構

第五條 有條件的企業(yè)應配備專(zhuān)職專(zhuān)利工作人員,建立專(zhuān)門(mén)機構。其他企業(yè)可根據工作需要,明確承擔專(zhuān)利工作的機構和專(zhuān)職或者兼職人員。

企業(yè)專(zhuān)利工作機構的具體組織結構及管理模式，可根據本辦法要求并結合企業(yè)自身情況靈活建制。企業(yè)主要負責人應主管和統籌企業(yè)專(zhuān)利工作。

第六條 企業(yè)缺乏條件配備專(zhuān)利工作者,可以從社會(huì )中介機構聘請具有注冊執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人員任企業(yè)專(zhuān)利顧問(wèn),幫助企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利工作。

企業(yè)專(zhuān)利顧問(wèn)應嚴格按照執業(yè)要求履行職務(wù)，保守企業(yè)秘密。

第七條 企業(yè)要明確企業(yè)專(zhuān)利工作者、企業(yè)專(zhuān)利顧問(wèn)的工作任務(wù)和職責，提供工作條件，保障他們應有的權利，支持他們參加專(zhuān)利以及其它相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓、交流等活動(dòng)。 第八條 各級專(zhuān)利管理機關(guān)應對企業(yè)專(zhuān)利顧問(wèn)及其執業(yè)活動(dòng)予以業(yè)務(wù)指導。要適時(shí)組織企業(yè)專(zhuān)利工作者、企業(yè)專(zhuān)利顧問(wèn)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓及業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)。

第二章 專(zhuān)利產(chǎn)權管理

第九條 企業(yè)要制定適應本企業(yè)情況的覆蓋企業(yè)各相關(guān)環(huán)節的專(zhuān)利產(chǎn)權管理制度。企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)權管理的內容包括:

1. 專(zhuān)利技術(shù)開(kāi)發(fā)；

   (二)專(zhuān)利申請、維持、放棄的確定，職務(wù)與非職務(wù)發(fā)明的審查；

2. 專(zhuān)利評價(jià)、評估；

(四)專(zhuān)利資產(chǎn)運營(yíng)，包括專(zhuān)利權轉讓、許可貿易、運用實(shí)施，專(zhuān)利作價(jià)投資，專(zhuān)利權質(zhì)押等；

(五)企業(yè)技術(shù)活動(dòng)中形成的與專(zhuān)利申請相關(guān)技術(shù)檔案的管理及對技術(shù)人員業(yè)務(wù)活動(dòng)的規范；

(六)對涉及專(zhuān)利技術(shù)開(kāi)發(fā)權益的流動(dòng)人員相關(guān)活動(dòng)的規范；

(七)專(zhuān)利權保護,包括專(zhuān)利侵權監視、專(zhuān)利訴訟及專(zhuān)利權邊境保護等；

(八)其它企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)權管理事項。

第十條 企業(yè)要建立職工發(fā)明創(chuàng )造、申請專(zhuān)利的申報與審查制度,制訂具體申報、審查程序和辦法。

大中型企業(yè)可在基層技術(shù)單位（項目組）及其它必要的企業(yè)基層單位指定兼職專(zhuān)利聯(lián)絡(luò )員,由專(zhuān)利聯(lián)絡(luò )員配合企業(yè)專(zhuān)利工作機構或企業(yè)專(zhuān)利顧問(wèn)開(kāi)展發(fā)明創(chuàng )造、申請專(zhuān)利的申報等工作。

第十一條 企業(yè)對做出的發(fā)明創(chuàng )造,應進(jìn)行分析評價(jià),凡應該申請專(zhuān)利的,及時(shí)申請國內外專(zhuān)利。��

對符合申請專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng )造應先提出專(zhuān)利申請，取得專(zhuān)利申請日后，再進(jìn)行科技評價(jià)、評估、評獎、產(chǎn)品展覽與銷(xiāo)售等會(huì )導致技術(shù)發(fā)明公開(kāi)喪失新穎性的活動(dòng)。��

對于不適于申請專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng )造，一般應將其納入企業(yè)技術(shù)秘密保護范圍,從本企業(yè)專(zhuān)利戰略及經(jīng)營(yíng)實(shí)際出發(fā)需要公開(kāi)的除外。��

第十二條 企業(yè)職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造在申請專(zhuān)利前,有關(guān)人員應對該發(fā)明創(chuàng )造保密。企業(yè)職工調離、離退休,或者外來(lái)學(xué)習進(jìn)修、臨時(shí)工作人員在離開(kāi)企業(yè)前,應將其從事、參與企業(yè)技術(shù)工作的

技術(shù)資料交給企業(yè),并承擔保密義務(wù)。未經(jīng)企業(yè)許可,不得擅自發(fā)表涉及應予保密內容的文章,不得將屬于企業(yè)的發(fā)明創(chuàng )造申請個(gè)人專(zhuān)利。��

第十三條 職工將其非職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造申請專(zhuān)利,企業(yè)應予支持,不得壓制和侵犯其專(zhuān)利申請權和專(zhuān)利權。需要企業(yè)出具證明的,由企業(yè)審查確認后,出具非職務(wù)發(fā)明證明。

職工就其做出的發(fā)明創(chuàng )造的職務(wù)與非職務(wù)性質(zhì)與企業(yè)發(fā)生爭議的,可提請當地專(zhuān)利管理機關(guān)處理,確認為非職務(wù)發(fā)明的,由專(zhuān)利管理機關(guān)為其出具處理決定。��

第十四條 企業(yè)與其它單位簽訂有關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)的合同，或者簽訂其它在將來(lái)履行中可能產(chǎn)生發(fā)明創(chuàng )造的合同時(shí)，合同應明確發(fā)明創(chuàng )造的專(zhuān)利申請權和專(zhuān)利權的歸屬。

對于跨單位學(xué)習進(jìn)修、合作、工作的人員及企業(yè)臨時(shí)聘用人員，企業(yè)應當事先就該人員在學(xué)習、工作中做出的發(fā)明創(chuàng )造的專(zhuān)利申請權及專(zhuān)利權歸屬與其本人及接受或派出單位簽訂合同。未簽訂合同或者合同規定不明確的，其專(zhuān)利申請權和專(zhuān)利權的歸屬按照國家有關(guān)規定處理。��

第十五條 需向國外申請專(zhuān)利的項目，企業(yè)應進(jìn)行可行性論證。��

企業(yè)建立中外合資、合作企業(yè)時(shí)，外方以技術(shù)、設備、產(chǎn)品作投資的，企業(yè)應就所涉及的專(zhuān)利和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)利檢索和論證。��

企業(yè)與外方簽訂涉及專(zhuān)利或將來(lái)可能涉及專(zhuān)利問(wèn)題的涉外合同，應對專(zhuān)利事宜或可能涉及的專(zhuān)利事宜作明確約定。��

第十六條 企業(yè)對其專(zhuān)利或專(zhuān)利申請，應依法及時(shí)交納年費或申請維持費，維持其有效。對擬在法定期限屆滿(mǎn)前放棄或終止的專(zhuān)利和專(zhuān)利申請，要予以論證確認并建立管理檔案。

第十七條 企業(yè)應依法維護其專(zhuān)利權益。發(fā)生被侵權，或者與他方產(chǎn)生專(zhuān)利侵權糾紛或其它專(zhuān)利糾紛的，及時(shí)采取措施，必要時(shí)請求專(zhuān)利管理機關(guān)處理，或向人民法院起訴。

企業(yè)職工有權保護本企業(yè)的專(zhuān)利權不受侵犯。發(fā)現侵犯本企業(yè)專(zhuān)利權行為,應及時(shí)向企業(yè)報告,并幫助做好調查取證工作。��

企業(yè)專(zhuān)利權益涉及海關(guān)保護的，要按照知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例要求，及時(shí)向海關(guān)總署申請辦理專(zhuān)利權海關(guān)保護備案。 ��

企業(yè)應避免侵犯他人專(zhuān)利權。��

第十八條 企業(yè)要定期對專(zhuān)利權及專(zhuān)利申請狀況進(jìn)行統計分析與評估，估算企業(yè)專(zhuān)利資產(chǎn)，并將其納入企業(yè)財會(huì )核算管理體系，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的依據。��

企業(yè)聯(lián)營(yíng)、兼并及對外合資、合作，開(kāi)展重大技術(shù)貿易，涉及專(zhuān)利的企業(yè)應依照國家有關(guān)規定進(jìn)行專(zhuān)利資產(chǎn)評估。企業(yè)開(kāi)展上述專(zhuān)利資產(chǎn)評估應委托符合執業(yè)要求的中介機構完成。

第三章 專(zhuān)利信息利用��

第十九條 企業(yè)要建立適合本企業(yè)的專(zhuān)利信息利用機制。

大中型企業(yè)應逐步建立企業(yè)專(zhuān)利信息數據庫,有條件的企業(yè)要建立企業(yè)專(zhuān)利信息計算機管理系統。缺乏條件建立專(zhuān)利信息數據庫的企業(yè)可依托社會(huì )專(zhuān)利信息中介機構與專(zhuān)利信息網(wǎng)絡(luò )利用專(zhuān)利信息。��

企業(yè)專(zhuān)利工作者、專(zhuān)利顧問(wèn)要及時(shí)收集、研究與企業(yè)有關(guān)的專(zhuān)利信息,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)企業(yè)活動(dòng)提出對策。��

第二十條 地方專(zhuān)利管理機關(guān)、宏觀(guān)經(jīng)濟調控部門(mén)應采取措施促進(jìn)專(zhuān)利信息的傳播、開(kāi)發(fā)和利用。要鼓勵和支持本地區專(zhuān)利信息網(wǎng)絡(luò )建設，逐步建立本地區中國專(zhuān)利信息網(wǎng)網(wǎng)站。鼓勵和支持社會(huì )專(zhuān)利服務(wù)中介機構開(kāi)展專(zhuān)利信息服務(wù)。��

第二十一條 企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)研究開(kāi)發(fā)立項之前,應進(jìn)行專(zhuān)利文獻檢索,在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中及完成后,要進(jìn)行必要的跟蹤檢索。企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項目進(jìn)行鑒定驗收時(shí)應有專(zhuān)利檢索報告。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新項目申請列入政府經(jīng)濟科技計劃或者政府參與投資的,項目審批部門(mén)應當要求項目承擔企業(yè)提供專(zhuān)利檢索報告作為審批立項的依據之一。項目取得階段性成果或完成后,承擔企業(yè)向項目審批部門(mén)申報時(shí)，申報材料應提供項目所涉及技術(shù)領(lǐng)域的新的專(zhuān)利檢索報告，及項目中產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng )造是否申請專(zhuān)利的說(shuō)明。��

第二十二條 企業(yè)開(kāi)展對外貿易有下列情形之一的，應進(jìn)行項目專(zhuān)利檢索：

�ィㄒ唬┘夹g(shù)、成套設備和關(guān)鍵設備的進(jìn)出口；

（二）未在國內銷(xiāo)售過(guò)的原材料和產(chǎn)品的進(jìn)口；��

（三）未在其他國家和地區銷(xiāo)售過(guò)的原材料和產(chǎn)品的出口。

第二十三條 對企業(yè)重大的新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)項目,或者企業(yè)具有重大市場(chǎng)前景需要申請外國專(zhuān)利的技術(shù)創(chuàng )新成果,企業(yè)要進(jìn)行項目專(zhuān)利戰略研究,提出專(zhuān)利戰略分析報告。

第四章 考核評價(jià)與扶持措施

第二十四條 企業(yè)專(zhuān)利狀況指標作為評價(jià)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工作與專(zhuān)利工作的主要考核指標,包括:��

（一）專(zhuān)利權、專(zhuān)利申請權擁有量指標，包括自主開(kāi)發(fā)和引進(jìn)的專(zhuān)利權、專(zhuān)利申請權；

（二）專(zhuān)利開(kāi)發(fā)率指標,包括年度專(zhuān)利權、專(zhuān)利申請權數與同期研究開(kāi)發(fā)投資額比,年度專(zhuān)利權、專(zhuān)利申請權數與企業(yè)技術(shù)人員數比等； （三）專(zhuān)利收益指標，包括自主開(kāi)發(fā)專(zhuān)利和引進(jìn)專(zhuān)利的收益；

（四）企業(yè)專(zhuān)利管理狀況，包括專(zhuān)利管理綜合水平，專(zhuān)利產(chǎn)權管理狀況，專(zhuān)利信息利用狀況，制定與實(shí)施專(zhuān)利戰略狀況，專(zhuān)利收益分配與獎勵狀況等。��

企業(yè)應將企業(yè)專(zhuān)利狀況指標及專(zhuān)利管理要求納入企業(yè)有關(guān)負責人任期考核目標。��

第二十五條 國務(wù)院專(zhuān)利工作行政主管部門(mén)、宏觀(guān)經(jīng)濟調控部門(mén)共同制定企業(yè)專(zhuān)利工作達標和優(yōu)秀兩級評價(jià)標準，對企業(yè)進(jìn)行評價(jià)。由企業(yè)自愿申報，省級以上專(zhuān)利管理機關(guān)、宏觀(guān)經(jīng)濟調控部門(mén)組織評價(jià)。��

對專(zhuān)利工作優(yōu)秀并符合有關(guān)要求的企業(yè)，納入有關(guān)扶持企業(yè)計劃或其它政策支持范圍。��

第二十六條 對于政府財政支持的科技計劃項目所取得的新技術(shù)成果，除合同規定應向社會(huì )推廣或保密外，項目承擔企業(yè)可以申請專(zhuān)利，并可以有償轉讓或自行實(shí)施，所得收益屬于承擔企業(yè)。��

第二十七條 各級專(zhuān)利管理機關(guān)、宏觀(guān)經(jīng)濟調控部門(mén)應優(yōu)先將擁有自主專(zhuān)利權并符合有關(guān)條件的高新技術(shù)項目推薦納入國家有關(guān)經(jīng)濟和科技計劃。優(yōu)先向社會(huì )推薦有自主專(zhuān)利權的高新技術(shù)產(chǎn)品。對擁有自主專(zhuān)利權且形成一定產(chǎn)業(yè)規模具有市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品和新技術(shù)，采取傾斜支持政策。��

地方可以根據本地情況制定鼓勵支持專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化的具體措施。鼓勵和支持地方建立專(zhuān)利基金，鼓勵企業(yè)建立企業(yè)的專(zhuān)利基金。��

第二十八條 鼓勵和支持企業(yè)依托高等院校、科研院所等社會(huì )技術(shù)力量開(kāi)展以專(zhuān)利為目標的技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。支持高等院校、科研院所及技術(shù)持有人以專(zhuān)利權入股，與企業(yè)合作建立新的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。鼓勵企業(yè)從高等院�；蚩蒲性核�引進(jìn)專(zhuān)利進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新。��

第二十九條 地方專(zhuān)利管理機關(guān)應鼓勵發(fā)展面向企業(yè)服務(wù)的社會(huì )專(zhuān)利中介服務(wù)機構，引導幫助本地區成立企業(yè)專(zhuān)利工作者協(xié)會(huì )、專(zhuān)利顧問(wèn)協(xié)會(huì )等有關(guān)企業(yè)專(zhuān)利工作的社會(huì )團體組織，并予以業(yè)務(wù)指導。��

第五章 利益分配與獎勵��

第三十條 企業(yè)要根據專(zhuān)利法及實(shí)施細則和國家相關(guān)政策規定要求，建立企業(yè)內部合理的專(zhuān)利利益分配與獎勵制度。對企業(yè)專(zhuān)利發(fā)明人或設計人作出的專(zhuān)利及其實(shí)施效益定期評價(jià),兌

現應分配利益與獎勵。��

專(zhuān)利利益分配與獎勵應與專(zhuān)利發(fā)明人、設計人的貢獻和專(zhuān)利實(shí)施效益對應。專(zhuān)利利益分配與獎勵形式可以用股權分配，一次性支付應分配金額，或者按實(shí)施效益的一定比例提成等符合國家政策的形式。��

第三十一條 企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利利益分配與獎勵，對專(zhuān)利及其實(shí)施效益評價(jià)時(shí)，可以組織專(zhuān)門(mén)委員會(huì )依國家規定的評價(jià)要求評價(jià)。 ��

第三十二條 職務(wù)專(zhuān)利發(fā)明人、設計人對企業(yè)關(guān)于其職務(wù)專(zhuān)利及實(shí)施效益的評價(jià)與利益分配、獎勵持嚴重異議的，可以向企業(yè)所在地專(zhuān)利管理機關(guān)申訴和請求處理。申訴事實(shí)成立的，

專(zhuān)利管理機關(guān)可以督促企業(yè)重新進(jìn)行評價(jià)及分配、獎勵，或者直接依法作出處理。企業(yè)對專(zhuān)利管理機關(guān)的處理決定應予履行。

第三十三條 在依托產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)中,對高等院校、科研院所的專(zhuān)利完成人及專(zhuān)利實(shí)施的主要完成人,企業(yè)應支付與其實(shí)際貢獻相當的報酬，可以用股權收益分配等符合國家政策的形式支付報酬。��

企業(yè)可以在研究開(kāi)發(fā)前訂立的合同中約定研究開(kāi)發(fā)完成后取得專(zhuān)利權及專(zhuān)利實(shí)施后,給予專(zhuān)利完成人的分配比例。��

第三十四條 企業(yè)應將專(zhuān)利發(fā)明與設計成績(jì)作為考核技術(shù)人員工作的重要依據。 ��

企業(yè)在聘任技術(shù)人員職務(wù)和給予相關(guān)獎勵時(shí)，應將其申請專(zhuān)利和獲專(zhuān)利權情況,作為考核的主要依據之一。��

企業(yè)技術(shù)人員所作出職務(wù)專(zhuān)利產(chǎn)生突出效益的，可作為有突出貢獻的專(zhuān)業(yè)人員，在評定技術(shù)職務(wù)時(shí)破格晉升。��

第三十五條 企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新項目的鑒定驗收與獎勵時(shí),應將項目申請專(zhuān)利及獲專(zhuān)利權情況作為重要考評依據。��

第三十六條 各級專(zhuān)利管理機關(guān)、宏觀(guān)經(jīng)濟調控部門(mén)要適時(shí)表彰專(zhuān)利技術(shù)創(chuàng )新成績(jì)顯著(zhù)的企業(yè)、優(yōu)秀項目和先進(jìn)個(gè)人，在企業(yè)專(zhuān)利工作中做出突出貢獻的企業(yè)專(zhuān)利工作機構、專(zhuān)利工作者、專(zhuān)利顧問(wèn)以及其他專(zhuān)利工作人員。��

在企業(yè)專(zhuān)利工作中做出顯著(zhù)成績(jì)獲得表彰、獎勵的人員,其成績(jì)作為職務(wù)聘任和晉升的主要依據之一。��

第六章 責任與處罰��

第三十七條 企業(yè)可以依據本辦法制定本企業(yè)具體的責任追究制度。對違反本辦法規定,造成企業(yè)專(zhuān)利資產(chǎn)和其他財產(chǎn)損失的,給予責任人員行政處分。��

第三十八條 未及時(shí)申請專(zhuān)利或忽視專(zhuān)利權保護工作造成企業(yè)嚴重損失的, 企業(yè)有關(guān)負責人及直接責任者應按國家政策法規和企業(yè)規定承擔責任。��

職工將職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造以非職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造申請專(zhuān)利的,或者有其它嚴重違反本辦法規定侵犯、損害企業(yè)權益行為造成企業(yè)嚴重損失的，企業(yè)應依法采取措施，追究其應承擔的責任。

第三十九條 企業(yè)專(zhuān)利顧問(wèn)玩忽職守、履行職責不當或者泄露秘密,造成企業(yè)損失的,依據有關(guān)法律、法規和政策規定,承擔相應責任。專(zhuān)利管理機關(guān)可根據有關(guān)規定視專(zhuān)利顧問(wèn)過(guò)錯情節作出相應處罰。��

附 則��

第四十條 本辦法由國家知識產(chǎn)權局與國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )解釋。��