第三部分 撤 銷(xiāo) 程 序

第一章 引 言

１． 設置撤銷(xiāo)程序的目的法４１ 授予專(zhuān)利權并不意味著(zhù)程序的終結，因為任何人，特別是那些利害關(guān)系人，可以依照專(zhuān)利法的規定在專(zhuān)利權授予后的一段時(shí)間內，對不符合專(zhuān)利法規定授予的專(zhuān)利權請求專(zhuān)利局全部或者部分地予以撤銷(xiāo)。專(zhuān)法４２ 利局經(jīng)審查認為請求撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的理由（以下簡(jiǎn)稱(chēng)撤銷(xiāo)的理由）成立的，應當作出撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的決定，并登記和公告。這就是對專(zhuān)利權的撤銷(xiāo)程序。

撤銷(xiāo)程序是專(zhuān)利法對發(fā)明、實(shí)用新型和外觀(guān)設計三種專(zhuān)利規定的一種法律程序。該程序置于專(zhuān)利權授予之后，其目的是為公眾提供一個(gè)機會(huì )評價(jià)專(zhuān)利局授予的專(zhuān)利權是否符合專(zhuān)利法的規定，協(xié)助專(zhuān)利局糾正其錯誤的授權，以保護公眾的利益。此外，該程序置于專(zhuān)利權授予之后還可以阻止專(zhuān)利申請人的競爭對手利用授權前的異議程序來(lái)拖延專(zhuān)利權的授予，使專(zhuān)利權的授予加速，有利于專(zhuān)利權盡早地確定。

撤銷(xiāo)程序對實(shí)用新型和外觀(guān)設計兩種專(zhuān)利尤其重要，因為這兩種專(zhuān)利申請只經(jīng)過(guò)初步審查，不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查就授予其專(zhuān)利權的緣故。

此外，經(jīng)過(guò)撤銷(xiāo)程序后維持的專(zhuān)利權的穩定性提高，不僅有利于專(zhuān)利權人進(jìn)行轉讓和實(shí)施許可，而且可以使請求宣告專(zhuān)利權無(wú)效的數量減少。這樣，對人民法院的工作壓力也相對減輕。

綜上所述，撤銷(xiāo)程序是一個(gè)重要的，不可缺少的程序。該程序的設置對專(zhuān)利局、人民法院、專(zhuān)利權人和公眾都有好處。

為上述的目的，專(zhuān)利法第四十一條規定，自專(zhuān)利局公告授予專(zhuān)利權之日起六個(gè)月內，任何單位或者個(gè)人認為該專(zhuān)利權的授予不符合本法有關(guān)規定的，都可以請求專(zhuān)利局撤銷(xiāo)該專(zhuān)利權。上述的“不符合本法有關(guān)規定的”，是指授予專(zhuān)利權的發(fā)明和實(shí)用新型不符合專(zhuān)利法第二十二條（新穎性、創(chuàng )造性、實(shí)用性）規定的；授予專(zhuān)利權的外觀(guān)設計不符合專(zhuān)利法第二十三條（新穎性、獨創(chuàng )性）規定的。

專(zhuān)利局受理撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的請求（以下簡(jiǎn)稱(chēng)撤銷(xiāo)請求）后，將依照專(zhuān)利法第四十二條規定對撤銷(xiāo)請求進(jìn)行審查，對專(zhuān)利權是否應當撤銷(xiāo)作出決定。顯然，只要撤銷(xiāo)的理由成立，已經(jīng)授予的專(zhuān)利權將被撤銷(xiāo)或者被進(jìn)一步限制。

２． 撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的請求人

依照專(zhuān)利法第四十一條規定，任何單位或者個(gè)人都可以是撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的請求人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)撤銷(xiāo)請求人），包括專(zhuān)利權人。就是說(shuō)，任何專(zhuān)利權人都可以請求專(zhuān)利局撤銷(xiāo)他自己的專(zhuān)利權。撤銷(xiāo)請求可以由單個(gè)人提出，也可以由若干人聯(lián)合提出。

在中國沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的撤銷(xiāo)請求人不能直接向專(zhuān)利局提交撤銷(xiāo)請求，應當委托專(zhuān)利法第十九條第一款所說(shuō)的專(zhuān)利代理機構辦理。

３． 撤銷(xiāo)請求的審查部門(mén)

按審查的性質(zhì)劃分，對撤銷(xiāo)請求進(jìn)行審查的部門(mén)有撤銷(xiāo)請求的初步審查部門(mén)和撤銷(xiāo)請求的實(shí)質(zhì)審查部門(mén)（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)撤銷(xiāo)初審部門(mén)和撤銷(xiāo)實(shí)審部門(mén)）。

對發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利的撤銷(xiāo)請求的初步審查分別由發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利申請的初步審查部門(mén)負責；對發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利的撤銷(xiāo)請求的實(shí)質(zhì)審查由發(fā)明專(zhuān)利申請的實(shí)質(zhì)審查部門(mén)負責。對外觀(guān)設計專(zhuān)利撤銷(xiāo)請求的初步審查和實(shí)質(zhì)審查均由外觀(guān)設計專(zhuān)利申請的初步審查部門(mén)負責。

４． 撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的效力

專(zhuān)利法第四十四條規定，被撤銷(xiāo)的專(zhuān)利權視為自始即不存在。專(zhuān)利法第五十條第一款規定，宣告無(wú)效的專(zhuān)利權視為自始即不存在。由此可知，撤銷(xiāo)或者無(wú)效宣告的效力是一樣的。法５０．４ 撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的決定，對在撤銷(xiāo)專(zhuān)利權之前人民法院作出并已執行的專(zhuān)利侵權的判決、裁定，專(zhuān)利管理機關(guān)作出并已執行的專(zhuān)利侵權處理決定，以及已經(jīng)履行的專(zhuān)利實(shí)施許可合同和專(zhuān)利權轉讓合同，不具有追溯力。但是因專(zhuān)利權人的惡意給他人造成的損失，應當給予賠償。法５０．４ 如果依照上款規定，專(zhuān)利權人或者專(zhuān)利權轉讓人不向被許可實(shí)施專(zhuān)利人或者專(zhuān)利權受讓人返還專(zhuān)利使用費或者專(zhuān)利權轉讓費，明顯違反公平原則，專(zhuān)利權人或者專(zhuān)利權轉讓人應當向被許可實(shí)施專(zhuān)利人或者專(zhuān)利權受讓人返還全部或者部分專(zhuān)利使用費或者專(zhuān)利權轉讓費。

第二章 撤 銷(xiāo) 請 求

１． 撤銷(xiāo)請求的期限法４１ 自專(zhuān)利局公告授予專(zhuān)利權之日起六個(gè)月為撤銷(xiāo)請求的期限。公告授予專(zhuān)利權之日記載在專(zhuān)利局定期出版的三種專(zhuān)利公報上。撤銷(xiāo)請求細則７．４ 人因不可抗拒的事由或者正當的理由耽誤該期限，造成權利喪失的，不細則７．３ 能請求恢復。撤銷(xiāo)請求人也不能請求延長(cháng)該期限。

２． 撤銷(xiāo)請求費

請求撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的，應當按照專(zhuān)利法實(shí)施細則第八十二條第一款（四）、第八十三條以及第八十五條的規定繳納撤銷(xiāo)請求費。細則８２．２ 撤銷(xiāo)請求費的數額在專(zhuān)利局公告的專(zhuān)利收費標準中規定。

３． 撤銷(xiāo)請求書(shū)

３．１ 形式要求

向專(zhuān)利局提交的撤銷(xiāo)請求書(shū)應當符合以下各項要求：法４１ （１） 自專(zhuān)利局公告授予專(zhuān)利權之日起六個(gè)月內；細則９２．１及４．１ （２） 使用專(zhuān)利局制定的統一格式，以中文填寫(xiě)；細則５６．１ （３） 一式兩份。３．２ 撤銷(xiāo)請求書(shū)的內容

撤銷(xiāo)請求書(shū)包括下列各項：

（１） 撤銷(xiāo)請求人的姓名或者名稱(chēng)、地址和其經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所所在的國家；

（２） 請求撤銷(xiāo)的專(zhuān)利的授權公告日、專(zhuān)利號、專(zhuān)利權人和發(fā)明創(chuàng )造名稱(chēng)；

（３） 請求撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的范圍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)撤銷(xiāo)的范圍）和請求撤銷(xiāo)專(zhuān)利權所依據的事實(shí)和理由；

（４） 撤銷(xiāo)請求人的簽名或者蓋章；

（５） 撤銷(xiāo)請求人委托專(zhuān)利代理機構的，專(zhuān)利代理機構的名稱(chēng)、地址、專(zhuān)利代理人的姓名、工作證號以及專(zhuān)利代理人的簽名和專(zhuān)利代理機構的印章；

（６） 與撤銷(xiāo)請求書(shū)一并提交的有關(guān)文件總目錄，說(shuō)明文件的名稱(chēng)及數量。

應當注意，如果撤銷(xiāo)請求書(shū)和有關(guān)文件分開(kāi)的話(huà)，撤銷(xiāo)請求書(shū)中引用的有關(guān)文件應當編號，并寫(xiě)明每份文件相關(guān)的頁(yè)數、行數和涉及的撤銷(xiāo)的范圍（例如撤銷(xiāo)發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利權利要求的全部或者部分）。另外，撤銷(xiāo)請求人或者其代理人的簽名應當使用全名，不得使用縮寫(xiě)名。姓應當放在名的前面。除簽名外，還應當有打字的或者印刷字體的姓名，以便辨認。３．３ 撤銷(xiāo)的理由

依照專(zhuān)利法實(shí)施細則第五十六條規定，請求專(zhuān)利局撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的，應當提交撤銷(xiāo)請求書(shū)和有關(guān)文件一式兩份，說(shuō)明請求撤銷(xiāo)專(zhuān)利權所依據的事實(shí)和理由。

依照專(zhuān)利法實(shí)施細則第五十五條規定，對專(zhuān)利局公告授予的專(zhuān)利權，可以提出撤銷(xiāo)的理由是指：

（１） 授予專(zhuān)利權的發(fā)明和實(shí)用新型不符合專(zhuān)利法第二十二條規定的；

（２） 授予專(zhuān)利權的外觀(guān)設計不符合專(zhuān)利法第二十三條規定的。

根據上述規定，除授予的專(zhuān)利權不符合專(zhuān)利法有關(guān)專(zhuān)利性條件的理由外，其余的任何理由都不能成為撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的依據。

撤銷(xiāo)請求人在撤銷(xiāo)請求書(shū)中應當以事實(shí)為根據，說(shuō)明請求撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的理由。例如，撤銷(xiāo)請求人可以根據一個(gè)或者數個(gè)能為公眾得到的文件，以授予專(zhuān)利權的發(fā)明或者實(shí)用新型不符合新穎性或者創(chuàng )造性條件為理由，請求專(zhuān)利局全部或者部分地撤銷(xiāo)該專(zhuān)利權。

此外，撤銷(xiāo)請求人不得在撤銷(xiāo)請求書(shū)中陳述與撤銷(xiāo)的理由無(wú)關(guān)的事實(shí)和意見(jiàn)。

第三章 撤銷(xiāo)請求初步審查和實(shí)質(zhì)審查的準備

１． 撤銷(xiāo)請求的初步審查

專(zhuān)利局收到撤銷(xiāo)請求書(shū)和撤銷(xiāo)請求費后，撤銷(xiāo)初審部門(mén)應當立即對撤銷(xiāo)請求書(shū)進(jìn)行初步審查。１．１ 初步審查內容

對撤銷(xiāo)請求書(shū)的初步審查內容如下：法４１ （１） 撤銷(xiāo)請求書(shū)是否在自專(zhuān)利局公告授予專(zhuān)利權之日起六個(gè)月內提交；細則８５ （２） 撤銷(xiāo)請求費是否在上述第（１）項所說(shuō)的期限內繳足；細則９２及５６ （３） 撤銷(xiāo)請求書(shū)是否使用了專(zhuān)利局制定的統一格式，以中文正確地填寫(xiě)，并提交了一式兩份；

（４） 撤銷(xiāo)的理由是否屬于專(zhuān)利法實(shí)施細則第五十五條規定的理由。１．２ 撤銷(xiāo)請求書(shū)缺陷的補正細則５７ 在專(zhuān)利法規定的期限內提交的撤銷(xiāo)請求書(shū)（撤銷(xiāo)請求費已經(jīng)在法定期限內繳足的）有缺陷的，撤銷(xiāo)初審部門(mén)應當通知撤銷(xiāo)請求人在指定期限內補正。撤銷(xiāo)請求人可以在專(zhuān)利局指定的期限（通常為兩個(gè)月）內補正的缺陷有：

（１） 撤銷(xiāo)請求書(shū)未使用專(zhuān)利局制定的統一格式；

（２） 撤銷(xiāo)請求書(shū)規定的各項內容填寫(xiě)不符合規定的；

（３） 撤銷(xiāo)請求人委托了專(zhuān)利代理機構，但未提交委托書(shū)的；

（４） 撤銷(xiāo)請求書(shū)涉及的證件和證明文件是外文的，而且專(zhuān)利局要求附送中文譯文的。１．３ 撤銷(xiāo)請求初步審查結果通知書(shū)１．３．１ 撤銷(xiāo)請求被視為未提出

撤銷(xiāo)請求經(jīng)初步審查有下列情形之一的，撤銷(xiāo)初審部門(mén)應當通知撤銷(xiāo)請求人，該撤銷(xiāo)請求視為未提出：細則８５ （１） 撤銷(xiāo)請求費未在撤銷(xiāo)請求的期限內繳足的；細則５７．１ （２） 撤銷(xiāo)請求書(shū)有缺陷，在專(zhuān)利局指定的期限內未補正的。１．３．２ 撤銷(xiāo)請求不予受理

撤銷(xiāo)請求經(jīng)初步審查有下列情形之一的，撤銷(xiāo)初審部門(mén)應當通知撤銷(xiāo)請求人，該撤銷(xiāo)請求不予受理：法４１ （１） 撤銷(xiāo)請求是在撤銷(xiāo)請求的期限屆滿(mǎn)后提出的；細則５７．２ （２） 撤銷(xiāo)請求書(shū)中未寫(xiě)明撤銷(xiāo)專(zhuān)利權所依據的事實(shí)和理由或者提出的理由不符合專(zhuān)利法實(shí)施細則第五十五條規定的。１．３．３ 撤銷(xiāo)請求準予受理

撤銷(xiāo)請求經(jīng)初步審查，未發(fā)現缺陷，或者缺陷在指定期限內補正已經(jīng)符合專(zhuān)利法及其實(shí)施細則有關(guān)規定的，撤銷(xiāo)初審部門(mén)應當通知撤銷(xiāo)請求人，該撤銷(xiāo)請求準予受理。

２． 撤銷(xiāo)請求實(shí)質(zhì)審查的準備２．１ 通知專(zhuān)利權人陳述意見(jiàn)和修改專(zhuān)利文件

撤銷(xiāo)請求受理后，撤銷(xiāo)初審部門(mén)應當將所有撤銷(xiāo)請求書(shū)的副本送交專(zhuān)利權人，通知他在收到副本之日起三個(gè)月內陳述意見(jiàn)；期滿(mǎn)不答復的，不影響專(zhuān)利局對撤銷(xiāo)請求的審查。

專(zhuān)利權人陳述意見(jiàn)時(shí)，應當對所有撤銷(xiāo)請求書(shū)提出的撤銷(xiāo)的理由在同一意見(jiàn)陳述書(shū)上作出答復。該意見(jiàn)陳述書(shū)應當對所有的撤銷(xiāo)請求人都適用。

需要的話(huà)，專(zhuān)利權人在答復撤銷(xiāo)請求時(shí)，可以對其專(zhuān)利文件進(jìn)行修改，但是不得擴大原專(zhuān)利保護的范圍，也不得超出原申請公開(kāi)的范圍。這種修改可以采用替換頁(yè)的方式，但修改的部分應當予以說(shuō)明，特別是當這種修改不很明顯的情況下尤其必要。此外，專(zhuān)利權人還可以提出證據以支持所作出的修改。特別需要指出，專(zhuān)利權人對專(zhuān)利文件的修改必須與撤銷(xiāo)的理由有關(guān)，與之無(wú)關(guān)的內容不得趁機改動(dòng)。為了節約時(shí)間，對專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)的修改可以在權利要求書(shū)修改確定之后再進(jìn)行。２．２ 轉送文件２．２．１ 轉送專(zhuān)利權人對撤銷(xiāo)請求書(shū)的書(shū)面答復

撤銷(xiāo)初審部門(mén)在收到專(zhuān)利權人于指定期限內對撤銷(xiāo)請求書(shū)的書(shū)面答復之后，應當將該書(shū)面答復〔包括意見(jiàn)陳述書(shū)和對專(zhuān)利文件的修改（如果有的話(huà)）〕的副本通知所有撤銷(xiāo)請求人在指定期限（通常為兩個(gè)月）內答復。２．２．２ 轉送撤銷(xiāo)請求人對專(zhuān)利權人書(shū)面答復的意見(jiàn)

撤銷(xiāo)初審部門(mén)在收到撤銷(xiāo)請求人于指定期限內對專(zhuān)利權人書(shū)面答復的意見(jiàn)之后，應當將該意見(jiàn)轉送給專(zhuān)利權人，作為信息通知。２．２．３ 轉送撤銷(xiāo)請求文件和專(zhuān)利案卷

撤銷(xiāo)初審部門(mén)在收到撤銷(xiāo)請求人于指定期限內對專(zhuān)利權人書(shū)面答復的意見(jiàn)之后，應當將該意見(jiàn)連同撤銷(xiāo)請求書(shū)、專(zhuān)利權人對撤銷(xiāo)請求書(shū)的書(shū)面答復以及請求撤銷(xiāo)的專(zhuān)利的案卷一并轉送相應的撤銷(xiāo)實(shí)審部門(mén)。

第四章 撤銷(xiāo)請求的實(shí)質(zhì)審查

１． 審查機構

對撤銷(xiāo)請求的實(shí)質(zhì)審查由撤銷(xiāo)實(shí)審部門(mén)成立的審查組負責。具體地說(shuō)，發(fā)明和實(shí)用新型的撤銷(xiāo)請求由專(zhuān)利局的實(shí)質(zhì)審查部門(mén)成立的審查組負責；外觀(guān)設計的撤銷(xiāo)請求由專(zhuān)利局的外觀(guān)設計初步審查部門(mén)成立的審查組負責。１．１ 審查組的組成和各成員的任務(wù)

審查組由組長(cháng)、主審查員和副審查員三人組成。

組長(cháng)由審查室主任或者由其指定的有經(jīng)驗的審查員擔任，負責組織審查組，主持討論審查意見(jiàn)并審核審查決定。

主審查員負責撤銷(xiāo)請求的實(shí)質(zhì)審查，包括審查撤銷(xiāo)的理由，起草審查意見(jiàn)，轉送有關(guān)的文件，作出審查決定。

副審查員協(xié)助組長(cháng)和主審查員工作。１．２ 審查組的工作程序

撤銷(xiāo)實(shí)審部門(mén)收到撤銷(xiāo)初審部門(mén)轉送來(lái)的所有有關(guān)撤銷(xiāo)請求的文件之后，由審查室主任根據撤銷(xiāo)案件所屬的技術(shù)領(lǐng)域指定審查組組長(cháng)，再由組長(cháng)組織審查組，確定主審查員和副審查員。

審查組成立之后，組長(cháng)將有關(guān)案卷交主審查員進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。通常，審查由主審查員獨自完成，但審查意見(jiàn)通知書(shū)和審查決定作出后應當先由副審查員提出意見(jiàn)，再經(jīng)組長(cháng)審核后發(fā)出。在審查過(guò)程中，如果審查組成員對審查意見(jiàn)和審查決定有不同意見(jiàn)時(shí)，組長(cháng)應當確定日期召集組員討論，經(jīng)討論后意見(jiàn)仍不能統一時(shí)，可以采用表決方式按少數服從多數的原則作出結論；出現三種意見(jiàn)時(shí)，組長(cháng)的意見(jiàn)將是決定性的。不同的意見(jiàn)應當完整地記錄下來(lái)，由主審查員整理歸入撤銷(xiāo)案卷，不通知專(zhuān)利權人和撤銷(xiāo)請求人，也不予以公開(kāi)和提供公眾查閱。

２． 審查范圍

由于對撤銷(xiāo)請求的審查應當對一項專(zhuān)利能否維持作出決定，該決定關(guān)系到公眾的利益，因此，審查不應當只限制在由撤銷(xiāo)請求人提出的撤銷(xiāo)的理由之內。就是說(shuō)，撤銷(xiāo)程序一經(jīng)啟動(dòng)，審查組不僅要考慮撤銷(xiāo)請求人提出的理由，而且可以自行引入各種撤銷(xiāo)的理由，它們可能來(lái)自下列各種情形：

（１） 在專(zhuān)利申請的審查過(guò)程中審查員檢索到的或者審查組補充檢索到的導致專(zhuān)利權被撤銷(xiāo)的對比文件；
（２） 任何人在專(zhuān)利權授予前對不符合專(zhuān)利法第二十二條規定的申請向專(zhuān)利局提出的意見(jiàn)；
（３） 受理后又主動(dòng)撤回的撤銷(xiāo)請求中提出的撤銷(xiāo)的理由；
（４） 被視為未提出的撤銷(xiāo)請求中提出的撤銷(xiāo)的理由；
（５） 不予受理的撤銷(xiāo)請求中提出的撤銷(xiāo)的理由。

應當指出，審查撤銷(xiāo)請求時(shí)，除要考慮各種撤銷(xiāo)的理由外，審查組還應當考慮使審查的程序盡可能地簡(jiǎn)短。例如，撤銷(xiāo)請求人斷言，專(zhuān)利在申請日以前已經(jīng)在國內公開(kāi)使用過(guò)，如果撤銷(xiāo)請求人后來(lái)主動(dòng)撤回了撤銷(xiāo)請求，在這種情況下，審查組就不應再考慮以公開(kāi)使用作為撤銷(xiāo)的理由，因為在撤銷(xiāo)請求人不參與的情況下，認定專(zhuān)利在申請日以前已經(jīng)在國內公開(kāi)使用的證據很難得到。這樣做的目的在于縮短對撤銷(xiāo)請求審查的程序。

此外，在對撤銷(xiāo)請求的審查中有時(shí)出現專(zhuān)利的主題不符合單一性的情形，特別是專(zhuān)利文件經(jīng)修改后導致專(zhuān)利的主題缺乏單一性，在這種情況下，審查組不必追究專(zhuān)利主題的單一性，因為單一性只是專(zhuān)利法對專(zhuān)利申請的要求，不是請求撤銷(xiāo)的理由。

３． 撤銷(xiāo)理由的審查

依照專(zhuān)利法實(shí)施細則第五十五條的規定，請求撤銷(xiāo)的理由僅限于授予專(zhuān)利權的發(fā)明創(chuàng )造不符合專(zhuān)利法有關(guān)專(zhuān)利性條件的規定。因此，對撤銷(xiāo)的理由的審查，實(shí)際上是審查組根據撤銷(xiāo)請求人提供的相關(guān)文件和其他有關(guān)文件對授予專(zhuān)利權的發(fā)明創(chuàng )造的再審查。３．１ 撤銷(xiāo)發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利權理由的審查

對撤銷(xiāo)發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利權的理由的審查是根據專(zhuān)利法第二十二條的規定進(jìn)行的。本指南第二部分第三章、第四章和第五章中有關(guān)新穎性、創(chuàng )造性和實(shí)用性的審查基準均適用于對撤銷(xiāo)發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利權的理由的審查。除此之外，再補充一些規定，以適用于撤銷(xiāo)程序中可能出現的情形。例如，撤銷(xiāo)請求人以發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利在申請日以前已在國內公開(kāi)使用過(guò)或者以其他方式為公知所知為理由向專(zhuān)利局請求撤銷(xiāo)該發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利權的情形。不過(guò)，這些情形在發(fā)明專(zhuān)利申請的實(shí)質(zhì)審查程序和實(shí)用新型專(zhuān)利申請的初步審查程序中，審查員通常是不予考慮的。３．１．１ 專(zhuān)利主題為公眾所知３．１．１．１ 一般概念

專(zhuān)利的主題在國內通過(guò)使用或者以其他方式于申請日（有優(yōu)先權的指優(yōu)先權日，下同）以前為公眾所知，是指公眾在相關(guān)日得知專(zhuān)利主題涉及的技術(shù)內容不存在任何限制使用或者傳播這種技術(shù)的障礙。例如，在申請日以前，一件涉及專(zhuān)利主題的產(chǎn)品無(wú)條件限制地出售給公眾，那么這件產(chǎn)品的技術(shù)特征對公眾來(lái)說(shuō)就是可以得知的，因為購買(mǎi)該產(chǎn)品的公眾不僅可以得知該產(chǎn)品的外部技術(shù)特征，而且還可以通過(guò)拆卸或者破壞得知其內部的技術(shù)特征。３．１．１．２ 保密協(xié)議

凡保密協(xié)議（該保密協(xié)議沒(méi)有被違反或者遭到破壞）涉及的技術(shù)或者可以證明或者推斷受保密義務(wù)或者信任關(guān)系限制而得知的技術(shù)，都不能視為公眾可以得知。

對于簽署過(guò)保密協(xié)議的，審查組應當通知專(zhuān)利權人出具保密協(xié)議的證明文件，并且證明該協(xié)議在涉及的技術(shù)公開(kāi)前是有效的。

對于沒(méi)有保密協(xié)議的，審查組可以根據撤銷(xiāo)的理由中提到的事實(shí)、證據和專(zhuān)利權人陳述的意見(jiàn)證明或者推斷撤銷(xiāo)請求人是否應當承擔保密的義務(wù)，或者確定撤銷(xiāo)請求人是否違反商業(yè)關(guān)系中的誠實(shí)和信任原則。３．１．１．３ 非公開(kāi)性質(zhì)的使用

專(zhuān)利主題的使用是非公開(kāi)性質(zhì)的，該主題對公眾來(lái)說(shuō)就不能認為可以得知。例如，部隊中的士兵試用一種新式武器或者裝備，或者保密工廠(chǎng)試驗一種新工藝方法，都是屬于非公開(kāi)性質(zhì)的使用。這就是說(shuō)，當上述的武器、裝備或者方法的專(zhuān)利主題在申請日以前被非公開(kāi)性質(zhì)的使用時(shí)，公眾是不能得知其技術(shù)內容的，因為部隊的士兵和工廠(chǎng)的雇員都是受保密規定約束的。３．１．２ 使用公開(kāi)的方式和確認３．１．２．１ 使用公開(kāi)的方式

使用公開(kāi)的方式包括制造、銷(xiāo)售、應用以及當眾演示和展出。例如，一種新產(chǎn)品通過(guò)制造、出售、交換、饋贈或者在展覽會(huì )展出為公眾所知，或者一種新方法通過(guò)試驗、演示或者應用等方式為公眾所知都屬于使用公開(kāi)（參見(jiàn)本指南第二部分第三章２．１．３．２中的規定）。３．１．２．２ 確認使用公開(kāi)的要素

審查專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利方法在申請日以前是否在國內公開(kāi)使用過(guò)，應當確認下列各要素：

（１） 使用的日期是否在該專(zhuān)利申請日之前；
（２） 使用的技術(shù)是否與該專(zhuān)利的主題或者其實(shí)質(zhì)內容相同；
（３） 這種使用對公眾來(lái)說(shuō)是否可以得知。通常，通過(guò)使用的地點(diǎn)和使用的方式確定公眾是否可以得知。例如，一種新產(chǎn)品公開(kāi)出售，或者一種新方法在展覽會(huì )上演示都可以提供情報證明該產(chǎn)品或者方法對公眾來(lái)說(shuō)可以通過(guò)使用公開(kāi)而得知。３．１．３ 口頭公開(kāi)的方式和確認３．１．３．１ 口頭公開(kāi)的方式

口頭公開(kāi)的方式包括通過(guò)報告、講座、演說(shuō)、廣播、電視和聲音再現設備將技術(shù)內容無(wú)條件地傳達給公眾的各種方式。所有這些方式都是通過(guò)演講面向公眾來(lái)說(shuō)明技術(shù)問(wèn)題，公眾只要想聽(tīng)就能得知，至于實(shí)際上有多少公眾得知無(wú)關(guān)緊要（參見(jiàn)本指南第二部分第三章２．１．３．３中的規定）。３．１．３．２ 確認口頭公開(kāi)的要素

審查專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利方法在申請日以前是否在國內口頭公開(kāi)過(guò)，應當確認下列各要素：

（１） 口頭公開(kāi)的時(shí)間是否在該專(zhuān)利申請日以前；
（２） 口頭公開(kāi)的內容是否與該專(zhuān)利的主題或者其實(shí)質(zhì)內容相同，
（３） 這種口頭公開(kāi)對公眾來(lái)說(shuō)是否可以得知。通常，通過(guò)口頭公開(kāi)的地點(diǎn)和公開(kāi)的方式確定公眾是否可以得知。例如，在某公共禮堂公開(kāi)舉辦的科技報告會(huì )可以提供情報證明該報告公開(kāi)的內容對公眾來(lái)說(shuō)可以通過(guò)口頭公開(kāi)而得知。３．１．４ 使用公開(kāi)或者口頭公開(kāi)以書(shū)面或者其他方式記載

有時(shí)，申請日以前的使用公開(kāi)或者口頭公開(kāi)在申請日或者申請日以后以書(shū)面或者其他方式記載下來(lái)，在這種情況下，書(shū)面或者其他方式記載的內容視為該使用公開(kāi)或者口頭公開(kāi)的真實(shí)記錄，除非專(zhuān)利權人能提供證據并說(shuō)明理由否定這種公開(kāi)。３．２ 撤銷(xiāo)外觀(guān)設計專(zhuān)利權理由的審查

對撤銷(xiāo)外觀(guān)設計專(zhuān)利權的理由的審查是根據專(zhuān)利法第二十三條的規定進(jìn)行的。本指南第一部分第三章中有關(guān)外觀(guān)設計的不相同、不相近似的審查基準均適用于對撤銷(xiāo)外觀(guān)設計專(zhuān)利權的理由的審查。

４． 發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利文件修改的審查４．１ 允許的修改

在撤銷(xiāo)程序中，發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利權人可以修改其專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)和權利要求書(shū)，但不得擴大原專(zhuān)利保護的范圍，也不得超出原申請公開(kāi)的范圍。上述的修改也可以由撤銷(xiāo)請求審查組提出建議。

撤銷(xiāo)請求審查組對專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)和附圖的修改應當特別嚴格地審查，因為專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)和附圖的修改將會(huì )影響到對權利要求的解釋?zhuān)�有可能擴大原專(zhuān)利保護的范圍。４．２ 不允許的修改

在撤銷(xiāo)程序中，專(zhuān)利權人不得做下列各種修改：

（１） 將專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)中的某些內容引入修改后的權利要求中，而這些內容未包含在原專(zhuān)利權利要求書(shū)中；
（２） 用概括性詞語(yǔ)替代原專(zhuān)利權利要求中使用的具體用語(yǔ)，盡管在原專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)中涉及過(guò)上述的概括性詞語(yǔ)；
（３） 刪除原專(zhuān)利權利要求中的某個(gè)或者某些特征，使原專(zhuān)利保護的范圍擴大；
（４） 變更原專(zhuān)利權利要求的類(lèi)型，使原專(zhuān)利保護的范圍擴大；
（５） 在原專(zhuān)利權利要求書(shū)和原說(shuō)明書(shū)中增加了新的內容，超出了原申請公開(kāi)的范圍。

第五章 撤銷(xiāo)請求的實(shí)質(zhì)審查程序

１． 概述

審查組應當通過(guò)書(shū)面程序作出撤銷(xiāo)請求的審查決定。通常，根據撤銷(xiāo)請求人提出的事實(shí)、證據和理由以及專(zhuān)利權人的書(shū)面陳述意見(jiàn)和修改的專(zhuān)利文件（如果有的話(huà)），由審查組作出撤銷(xiāo)請求審查決定。有時(shí)，審查組在作出審查決定之前，還可以向當事人發(fā)出有關(guān)撤銷(xiāo)請求審查意見(jiàn)的通知書(shū)。在特殊情況下，審查組可以請求有關(guān)專(zhuān)家提供書(shū)面報告或者實(shí)施考察，以利于作出審查決定。

２． 轉送文件

在撤銷(xiāo)請求的實(shí)質(zhì)審查程序中，主審查員負責轉送所有有關(guān)撤銷(xiāo)請求的文件。例如，將專(zhuān)利權人對專(zhuān)利文件作出的最新修改轉送給撤銷(xiāo)請求人，以及將撤銷(xiāo)請求人對修改專(zhuān)利文件的意見(jiàn)轉送給專(zhuān)利權人等。除非審查組要求收件人在指定期限內對被轉送的文件陳述意見(jiàn)，在一般情況下，被轉送的文件只是作為信息通知收件人，是否答復，由收件人自己決定。

３． 審查文本的確定

專(zhuān)利權人答復撤銷(xiāo)請求時(shí)，如果提交了修改的專(zhuān)利權利要求書(shū)和專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)的話(huà)，審查組應當審查其修改后的文本。審查組只審查專(zhuān)利權人提交的最新文本或者其同意的文本。就是說(shuō)，只要專(zhuān)利權人提交了新的修改文本，在此之前提交的文本將不再考慮。如果審查組提出修改建議，那么建議的文本不應當超出專(zhuān)利權人最后提交的文本的范圍。

此外，撤銷(xiāo)程序中，如果專(zhuān)利權人主動(dòng)請求撤銷(xiāo)他自己的專(zhuān)利權時(shí)，該專(zhuān)利權也應當被撤銷(xiāo)。

４． 撤銷(xiāo)請求審查意見(jiàn)通知書(shū)

在對撤銷(xiāo)請求作出審查決定前，有下列情形之一的，審查組可以向當事人發(fā)出撤銷(xiāo)請求審查意見(jiàn)通知書(shū)：

（１） 在審查過(guò)程中出現了新的對比文件的；
（２） 撤銷(xiāo)請求人提供的事實(shí)和證據不充分的；
（３） 專(zhuān)利權利要求經(jīng)過(guò)修改有可能維持的，即部分撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的；
（４） 專(zhuān)利權人對專(zhuān)利文件的修改不符合專(zhuān)利法及其實(shí)施細則規定的；
（５） 審查組對專(zhuān)利文件提出修改建議的。

除形式問(wèn)題外，審查意見(jiàn)應當說(shuō)明理由。

５． 書(shū)面答復與答復期限

在審查過(guò)程中，審查組認為必要時(shí)，應當通知當事人在指定期限（兩個(gè)月或者四個(gè)月，視工作量而定）對審查意見(jiàn)或者其他當事人陳述的意見(jiàn)給予答復；期滿(mǎn)不答復的，不影響審查組審查。

６． 補充檢索

有下列情形之一的，審查組可以自行決定對請求撤銷(xiāo)的專(zhuān)利權利要求或者經(jīng)過(guò)修改的權利要求進(jìn)行補充檢索：

（１） 撤銷(xiāo)請求人提供的對比文件不合適，審查組成員根據其審查經(jīng)驗確認有更相關(guān)的對比文件存在的；
（２） 專(zhuān)利權人提交的新修改的權利要求是原權利要求中某些特征的重新組合或者部分組合，審查組根據身邊已有的對比文件難以對新權利要求能否維持作出決定的；
（３） 為加快撤銷(xiāo)請求實(shí)質(zhì)審查程序的。

７． 撤銷(xiāo)請求審查決定的準備７．１ 撤銷(xiāo)專(zhuān)利權決定的準備

審查組需要準備出所有導致專(zhuān)利權被撤銷(xiāo)的事實(shí)、證據并說(shuō)明撤銷(xiāo)的理由。特別需要說(shuō)明，在作出撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的決定前，審查組至少應當給專(zhuān)利權人一次機會(huì )就專(zhuān)利局意欲撤銷(xiāo)的理由陳述意見(jiàn)。如果專(zhuān)利局意欲撤銷(xiāo)的理由與撤銷(xiāo)請求人提出的撤銷(xiāo)的理由不同時(shí)，至少還應當給撤銷(xiāo)請求人一次機會(huì )就專(zhuān)利局意欲撤銷(xiāo)的理由提出意見(jiàn)。７．２ 部分撤銷(xiāo)專(zhuān)利權決定的準備

部分撤銷(xiāo)專(zhuān)利權是指專(zhuān)利的部分權利要求被撤銷(xiāo)，或者專(zhuān)利權利要求經(jīng)過(guò)修改后予以維持。對于部分撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的決定，只有在專(zhuān)利權人同意審查組準備維持的專(zhuān)利文本，而且撤銷(xiāo)請求人對該文本已經(jīng)陳述過(guò)意見(jiàn)的基礎上，審查組才能作出。７．２．１ 專(zhuān)利權人陳述意見(jiàn)

審查組在作出部分撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的決定前，應當通知專(zhuān)利權人在指定期限（通常為一個(gè)月）內對準備維持的專(zhuān)利文本陳述意見(jiàn)。專(zhuān)利權人在指定期限內對該文本表示反對，并且提出了新的修改意見(jiàn)，經(jīng)審查理由成立的，審查程序仍將繼續。專(zhuān)利權人在指定期限內提出的新的修改意見(jiàn)，但是經(jīng)審查理由不成立的，或者專(zhuān)利權人在指定期限內對該文本表示反對，但是未提出修改意見(jiàn)的，或者專(zhuān)利權人無(wú)正當理由期滿(mǎn)未答復的，審查組應當作出撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的決定。７．２．２ 撤銷(xiāo)請求人陳述意見(jiàn)

審查組在作出部分撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的決定前，還應當通知撤銷(xiāo)請求人在指定期限（通常為一個(gè)月）內對準備維持的專(zhuān)利文本陳述意見(jiàn)。撤銷(xiāo)請求人在指定期限內對該文本提出反對意見(jiàn)，經(jīng)審查理由成立的，審查程序仍將繼續。撤銷(xiāo)請求人在指定期限內對該文本未提出反對意見(jiàn)，或者雖提出反對意見(jiàn)，但是經(jīng)審查理由不成立的，或者撤銷(xiāo)請求人無(wú)正當理由期滿(mǎn)未答復的，審查組應當依照通知的文本作出維持專(zhuān)利權的決定。

第六章 對撤銷(xiāo)請求的審查決定

１． 概述

對撤銷(xiāo)請求進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后，審查組應當作出決定。撤銷(xiāo)請求審查決定有以下三種類(lèi)型：全部或者部分撤銷(xiāo)專(zhuān)利權，或者維持專(zhuān)利權。在撤銷(xiāo)程序中，如果撤銷(xiāo)請求撤回，審查組可以自行決定是否繼續審查。

２． 決定的類(lèi)型２．１ 撤銷(xiāo)專(zhuān)利權

經(jīng)審查撤銷(xiāo)的理由成立，原專(zhuān)利文本無(wú)論怎樣修改專(zhuān)利權也不能夠維持的，審查組應當作出“撤銷(xiāo)專(zhuān)利權”的決定。２．２ 部分撤銷(xiāo)專(zhuān)利權

經(jīng)審查撤銷(xiāo)的理由成立或者部分成立，專(zhuān)利權按照修改后的專(zhuān)利文本可以維持的，審查組應當作出“部分撤銷(xiāo)專(zhuān)利權”的決定。２．３ 維持專(zhuān)利權

經(jīng)審查撤銷(xiāo)的理由不成立，原專(zhuān)利文本不需要作任何修改就能夠維持的，審查組應當作出“維持專(zhuān)利權”的決定。

３． 決定的內容

撤銷(xiāo)請求的審查決定包括“撤銷(xiāo)請求審查決定書(shū)”和“決定正文”兩部分。３．１ 撤銷(xiāo)請求審查決定書(shū)

決定書(shū)應當使用專(zhuān)利局制定的統一格式，它是審查決定的扉頁(yè)。審查員應當按照要求逐項填寫(xiě)。決定書(shū)包括以下主要項目：

（１） 決定作出的時(shí)間；
（２） 專(zhuān)利號；
（３） 專(zhuān)利權人及其代理人（如有的話(huà)）；
（４） 審查的結論；
（５） 后續法律程序的有關(guān)規定。

決定書(shū)應當由審查組各成員簽名（或者蓋章），并加蓋審查部門(mén)的印章。３．２ 決定正文

決定正文包括“案由及審查情況”和“決定的理由”兩部分。３．２．１ 案由及審查情況

案由及審查情況應當包括下列內容：

（１） 請求撤銷(xiāo)的專(zhuān)利的申請日，要求優(yōu)先權的，還要寫(xiě)明優(yōu)先權日、專(zhuān)利號和專(zhuān)利授權公告日。
（２） 撤銷(xiāo)請求人。如果撤銷(xiāo)請求人一方不只一人，可以將其編號，例如寫(xiě)成撤銷(xiāo)請求人Ⅰ、撤銷(xiāo)請求人Ⅱ等。
（３） 撤銷(xiāo)請求人提出的事實(shí)和理由。
（４） 按順序寫(xiě)出審查組作出的審查意見(jiàn)通知書(shū)的簡(jiǎn)要內容。
（５） 專(zhuān)利權人修改的專(zhuān)利文件，并引證最后修改的文本。
（６） 決定撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的，引證對決定來(lái)說(shuō)重要的相關(guān)文本，例如列出相關(guān)的專(zhuān)利文獻號。
（７） 決定維持專(zhuān)利權的，應當列出撤銷(xiāo)請求人提出的所有事實(shí)和證據。
（８） 在撤銷(xiāo)程序中，撤銷(xiāo)請求人主動(dòng)撤回撤銷(xiāo)請求、撤銷(xiāo)程序的中止和恢復等事項，如果有的話(huà)，也應當說(shuō)明。３．２．２ 決定的理由

決定的理由是決定正文中最重要的部分，它是作出決定的根據。

決定的理由應當包括下列內容：

（１） 指明請求撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的理由符合專(zhuān)利法實(shí)施細則第五十五條的規定，準予受理；
（２） 詳細說(shuō)明對撤銷(xiāo)請求審查所認定的事實(shí)、理由和適用的法律。３．２．２．１ 撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的理由

對于撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的決定，其理由至少應當包括下列內容：

（１） 引證導致專(zhuān)利權被撤銷(xiāo)的所有相關(guān)文件，特別要引證與被撤銷(xiāo)的專(zhuān)利最接近的對比文件；
（２） 指出專(zhuān)利各獨立權利要求同上述的與被撤銷(xiāo)的專(zhuān)利最接近的對比文件和其他相關(guān)文件之間的區別，說(shuō)明為什么授予專(zhuān)利權的發(fā)明創(chuàng )造不符合專(zhuān)利法第二十二條或者第二十三條的規定；
（３） 指出專(zhuān)利各從屬權利要求也不符合專(zhuān)利性條件；
（４） 對專(zhuān)利權人爭辯的理由作出全面地反駁，說(shuō)明專(zhuān)利即使修改也不能維持的原因。

需要說(shuō)明，上述的權利要求是指專(zhuān)利權人堅持的權利要求文本，如果專(zhuān)利文件在撤銷(xiāo)程序中被專(zhuān)利權人修改過(guò)，則指最后被修改的文本。３．２．２．２ 部分撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的理由

由于部分撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的決定是按修改后的專(zhuān)利文本維持專(zhuān)利權，所以此類(lèi)決定的理由與維持專(zhuān)利權的理由的撰寫(xiě)規定是相同的（參見(jiàn)下節）。３．２．２．３ 維持專(zhuān)利權的理由

對于維持專(zhuān)利權的決定，其理由至少應當包括下列內容：

（１） 所有撤銷(xiāo)請求人提出的事實(shí)和證據；
（２） 引證撤銷(xiāo)請求人提供的所有相關(guān)文件，在撤銷(xiāo)請求人提供的文件數量較多的情況下，為描述方便，可以按照文件的性質(zhì)分組。如果在審查過(guò)程已經(jīng)確定了最重要的文件，而且撤銷(xiāo)請求人和專(zhuān)利權人對此并無(wú)爭議時(shí)，也可以只引證最重要的文件，而不必引證其他不重要的文件。再有，在撤銷(xiāo)程序中，撤銷(xiāo)請求人撤回了一個(gè)曾引用的文件，審查組經(jīng)過(guò)審查也認為該文件對作出決定并不重要的話(huà)，也可以不引證該文件；
（３） 指出準備維持的專(zhuān)利權利要求與上述第（２）項所提到的文件之間的區別，特別是與上述的最重要的文件之間的區別，說(shuō)明專(zhuān)利不經(jīng)過(guò)修改或者經(jīng)過(guò)修改后已經(jīng)符合專(zhuān)利權被授予的條件；
（４） 說(shuō)明撤銷(xiāo)請求人提出的所有撤銷(xiāo)的理由均不能成立的原因。
（５） 詳細地論證準備維持的各獨立權利要求的專(zhuān)利性，簡(jiǎn)要說(shuō)明準備維持的各從屬權利要求的專(zhuān)利性。

應當注意，在專(zhuān)利申請的審查和批準程序中，對經(jīng)審查沒(méi)有發(fā)現駁回理由的專(zhuān)利申請，作出授予專(zhuān)利權的決定是不必說(shuō)明理由的。但是，在撤銷(xiāo)程序中，作出維持專(zhuān)利權的決定，則應當說(shuō)明理由。

４． 決定的通知以及撤銷(xiāo)專(zhuān)利權決定的登記和公告

依照專(zhuān)利法第四十二條規定，專(zhuān)利局對撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的請求進(jìn)行審查，作出撤銷(xiāo)或者維持專(zhuān)利權的決定，并通知請求人和專(zhuān)利權人。撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的決定，由專(zhuān)利局登記和公告。４．１ 決定的通知

審查組作出審查決定后，應當通知專(zhuān)利權人和撤銷(xiāo)請求人。至此，撤銷(xiāo)程序終止。法４３．１ 專(zhuān)利權人對專(zhuān)利局撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的決定不服的，或者撤銷(xiāo)請求人對專(zhuān)利局維持專(zhuān)利權的決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內，向專(zhuān)利復審委員會(huì )請求復審。４．２ 撤銷(xiāo)專(zhuān)利權決定的登記和公告

撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的決定作出之后，由專(zhuān)利局登記。

撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的決定成為最終決定后，由專(zhuān)利局公告。

第七章 撤銷(xiāo)程序的特別規定

１． 專(zhuān)利局在必要時(shí)可以要求當事人提交有關(guān)文件

在撤銷(xiāo)程序中，如果涉及審查的有關(guān)文件在專(zhuān)利局找不到時(shí)，專(zhuān)利局可以要求當事人在指定期限內提交這些文件。對于撤銷(xiāo)請求人來(lái)說(shuō)，在提交撤銷(xiāo)請求書(shū)時(shí)，應當一并提交在專(zhuān)利局有可能找不到的所有相關(guān)文件，例如個(gè)人或者小單位出版的印刷品或者從某些書(shū)籍中引證的部分章節的內容。如果上述這類(lèi)文件未在專(zhuān)利局指定的期限內提交，審查組可以不考慮基于這些文件的理由。

２． 撤銷(xiāo)程序的中止和恢復２．１ 撤銷(xiāo)程序的中止細則１５．３ 在撤銷(xiāo)程序中，如果第三方向專(zhuān)利局提供了證據，證明他已經(jīng)就專(zhuān)利局受理的撤銷(xiāo)請求涉及的專(zhuān)利的申請權或者專(zhuān)利權糾紛請求專(zhuān)利管理機關(guān)處理或者向人民法院起訴并被受理，在這種情況下，專(zhuān)利局可以中止該撤銷(xiāo)請求的審查，并將撤銷(xiāo)程序中止的信息包括有關(guān)的證明文件一并通知各撤銷(xiāo)請求人、專(zhuān)利權人和上述的第三方。

上述的第三方向專(zhuān)利局提交的證明文件（專(zhuān)利管理機關(guān)或者人民法院受理的有關(guān)申請權和專(zhuān)利權糾紛的文件）份數應當足夠多，以保證各撤銷(xiāo)請求人、專(zhuān)利權人和專(zhuān)利局都能收到一份；如果第三方首次提交的份數不足，專(zhuān)利局可以要求第三方在指定期限內補交；期滿(mǎn)未補交的，視為未提交證明文件，撤銷(xiāo)程序將繼續。

有下列情形之一的，專(zhuān)利局也可以不中止撤銷(xiāo)程序：

（１） 請求撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的理由成立，專(zhuān)利權將全部被撤銷(xiāo)的；
（２） 請求撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的理由不成立，專(zhuān)利權將維持的（專(zhuān)利文件不必作任何修改）。

綜上所述，當事人因專(zhuān)利申請權或者專(zhuān)利權糾紛，并已請求專(zhuān)利管理機關(guān)處理或者向人民法院提起訴訟的，可以請求專(zhuān)利局中止撤銷(xiāo)程序。但是，撤銷(xiāo)程序是否中止，由專(zhuān)利局根據案件的具體情況確定，并通知當事人。２．２ 撤銷(xiāo)程序的恢復

由于上節所述的原因使撤銷(xiāo)程序中止的，撤銷(xiāo)程序將在專(zhuān)利局收到專(zhuān)利管理機關(guān)作出的處理決定或者人民法院作出的判決后恢復。上述的處理決定和判決是指發(fā)生法律效力的處理決定和判決。

專(zhuān)利局在收到專(zhuān)利管理機關(guān)或者人民法院就有關(guān)專(zhuān)利申請權或者專(zhuān)利權糾紛的處理決定或者判決之后，應當立即通知撤銷(xiāo)請求人和專(zhuān)利權人，并指定撤銷(xiāo)程序恢復的日期。為了節約程序，上述撤銷(xiāo)程序恢復的通知書(shū)可以同撤銷(xiāo)請求的審查意見(jiàn)通知書(shū)一并發(fā)出。

３． 撤銷(xiāo)請求人死亡或者行為能力喪失情況下的程序

如果撤銷(xiāo)請求人死亡或者行為能力喪失，結果由于遺囑和委托新的代理人等法律程序有可能使撤銷(xiāo)程序無(wú)限期地拖延時(shí)，撤銷(xiāo)程序可以在沒(méi)有該撤銷(xiāo)請求人或者其代理人參與的情況下，由審查組自行繼續撤銷(xiāo)程序。實(shí)際上，只要審查組認為撤銷(xiāo)程序已經(jīng)進(jìn)行到不再需要該撤銷(xiāo)請求人的配合，而且也不需要審查組做大量的調查研究就可以決定撤銷(xiāo)或者限制專(zhuān)利權時(shí)，撤銷(xiāo)程序可以繼續；否則，撤銷(xiāo)程序只能暫時(shí)中止。撤銷(xiāo)程序的繼續或者中止都應當通知撤銷(xiāo)請求人和專(zhuān)利權人。

４． 撤銷(xiāo)請求撤回后的程序

在撤銷(xiāo)請求人之一或者全部在撤銷(xiāo)程序中主動(dòng)撤回撤銷(xiāo)請求的情況下，專(zhuān)利局可以自行決定是否繼續對撤銷(xiāo)請求進(jìn)行審查。

通常，根據審查組已經(jīng)掌握的事實(shí)、證據和理由已經(jīng)可以作出撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的決定時(shí)，審查組可以決定繼續審查。在這種情況下，有關(guān)撤銷(xiāo)的文件自撤銷(xiāo)請求撤回之日起將不再轉送給撤回撤銷(xiāo)請求的撤銷(xiāo)請求人。但是，如果沒(méi)有撤銷(xiāo)請求人的參與無(wú)法繼續審查時(shí)，審查組也可以決定終止撤銷(xiāo)程序。撤銷(xiāo)程序的終止，應當通知撤銷(xiāo)請求人和專(zhuān)利權人。

５． 修改后的專(zhuān)利文件重新出版

發(fā)明或實(shí)用新型專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)及其附圖、權利要求書(shū)經(jīng)撤銷(xiāo)程序有重要修改的，全文重新出版。