1.引言
本章主要涉及在復審和無(wú)效宣告請求審查中的口頭審理的確定、通知、進(jìn)行、中止、終止、記錄、旁聽(tīng)以及當事人的權利和義務(wù)等方面的內容。所述口頭審理屬于一種正式的行政聽(tīng)證會(huì )。
細則69.1
2.口頭審理的確定
在無(wú)效宣告程序中，有關(guān)當事人可以向專(zhuān)利復審委員會(huì )提出口頭審理的請求，并且說(shuō)明理由。請求應當以書(shū)面方式提出。
當事人可以依據下述理由請求進(jìn)行口頭審理：
(1) 當事人一方要求同對方當面質(zhì)證和辯論；
(2) 需要當面向合議組說(shuō)明事實(shí)；
(3)
需要實(shí)物演示；
(4) 需要請出具過(guò)證言的證人作證。
當事人依據上述理由以書(shū)面方式提出口頭審理請求的， 一般情況下，合議組應當同意進(jìn)行口頭審理。
合議組可以根據案情需要自行決定進(jìn)行口頭審理。針對同一案件已經(jīng)進(jìn)行過(guò)口頭審理的，必要時(shí)主任委員、副主任委員以及合議組可以決定重新進(jìn)行口頭審理。
經(jīng)主任委員或者副主任委員批準，專(zhuān)利復審委員會(huì )可以進(jìn)行巡回口頭審理，就地審理辦案。專(zhuān)利復審委員會(huì )承擔所需費用。
3.口頭審理的通知
細則69.2及69.3
確定需要進(jìn)行口頭審理的，合議組應當向當事人發(fā)出口頭審理通知書(shū)，通知舉行口頭審理的日期和地點(diǎn)等事項�？陬^審理的日期和地點(diǎn)一經(jīng)確定一般不再改動(dòng)，遇特殊情況需要改動(dòng)的，須經(jīng)主任委員或者副主任委員批準。當事人應當在收到口頭審理通知之日起七日內向專(zhuān)利復審委員會(huì )提交口頭審理通知書(shū)回執。無(wú)效宣告請求人期滿(mǎn)未遞交回執，并且不參加口頭審理的，其無(wú)效宣告請求視為撤回。專(zhuān)利權人不參加口頭審理的，可以缺席審理。
口頭審理通知書(shū)回執中應當有當事人的簽名或者蓋章。表示參加口頭審理的，應當指明參加口頭審理人員的姓名。
要求委派出具過(guò)證言的證人就其證言出庭作證的，應當在口頭審理通知書(shū)回執中聲明，并且寫(xiě)明該證人的姓名、工作單位(或職業(yè))和要證明的事實(shí)�？陬^審理通知書(shū)回執中未提出上述聲明的，不能在口頭審理中出庭作證。
參加口頭審理的每方當事人及其代理人的數量不得超過(guò)四人�；貓讨兄该鞯膮⒓涌陬^審理人員不足四人的，可以在口頭審理進(jìn)行前指定其他人參加口頭審理。一方有多人參加口頭審理的，應當指定其中之一作為第一發(fā)言人進(jìn)行主要發(fā)言。
當事人不能在指定日期參加口頭審理的，由其委托的專(zhuān)利代理人或者其他人代表出庭。
當事人依照專(zhuān)利法第十九條規定委托專(zhuān)利代理機構代理的，該機構指派專(zhuān)利代理人參加口頭審理。
4.口頭審理前的準備
在口頭審理進(jìn)行前，合議組應當作好下述工作：
(1)
將當事人提交的有關(guān)文件轉送給對方；
(2)
閱讀和研究案卷，了解案情，掌握爭議的焦點(diǎn)和需要調查、辯論的主要問(wèn)題；
(3)
舉行口頭審理前的合議組會(huì )議，研究確定合議組成員在口頭審理中的分工，調查的順序和內容，應重點(diǎn)查清的問(wèn)題，以及口頭審理中可能出現的各種情況及處置方案；
(4) 準備好必要的文件；
(5)
口頭審理兩天前應當書(shū)面公告舉行該口頭審理的有關(guān)信息(專(zhuān)利申請未公開(kāi)的除外)；
(6)
口頭審理其他事務(wù)性工作的準備。
5.口頭審理的進(jìn)行
口頭審理按通知指定的日期進(jìn)行。
口頭審理除合議組合議和表決外應當公開(kāi)舉行(按照法律、法規等有關(guān)規定應當保密的除外)。
在口頭審理開(kāi)始前，應當核對參加口頭審理的人員的身份證件，并確認其是否有參加該口頭審理的資格。
口頭審理由合議組組長(cháng)主持。合議組組長(cháng)宣布口頭審理開(kāi)始后，介紹合議組成員；由當事人介紹出席口頭審理的人員，并詢(xún)問(wèn)雙方當事人對于出席人員資格有無(wú)異議；合議組組長(cháng)宣讀雙方當事人的權利和義務(wù)；詢(xún)問(wèn)當事人是否請求審案人員回避，是否請證人作證和請求演示物證。
在有雙方當事人參加的口頭審理中，還應詢(xún)問(wèn)當事人是否有和解的愿望。雙方當事人均有和解愿望的，暫停審理；雙方和解條件差別較小的，可以中止口頭審理；雙方和解條件差別較大，難以短時(shí)間內達成和解協(xié)議的，或者任何一方當事人沒(méi)有和解愿望的，口頭審理繼續進(jìn)行。
在進(jìn)行口頭審理調查之前，必要時(shí)，由主審員簡(jiǎn)要介紹案情。然后，開(kāi)始進(jìn)行口頭審理調查。先由請求人陳述無(wú)效宣告請求的范圍及其理由，并簡(jiǎn)要陳述有關(guān)事實(shí)和證據，再由被請求人進(jìn)行答辯。其后，由合議組就本案的無(wú)效宣告請求的范圍、理由和各方當事人提交的證據進(jìn)行核對，確定口頭審理的審理范圍。當事人當庭提交新證據的，合議組應當根據有關(guān)規定判斷所述證據是否予以考慮。決定予以考慮的，合議組應當給予首次收到所述證據的對方當事人選擇當時(shí)口頭答辯或者以后進(jìn)行書(shū)面答辯的權利。接著(zhù)，由請求人就無(wú)效宣告請求的理由以及所依據的事實(shí)和證據進(jìn)行舉證，然后由被請求人進(jìn)行質(zhì)證，需要時(shí)被請求人可以提出反證，由對方當事人進(jìn)行質(zhì)證。案件存在多個(gè)無(wú)效宣告請求理由、待證事實(shí)或者證據的，可以要求當事人按照無(wú)效宣告請求的理由和待證事實(shí)逐個(gè)舉證和質(zhì)證。在口頭審理調查過(guò)程中，為了全面、客觀(guān)地查清案件事實(shí)，合議組成員可以就有關(guān)事實(shí)和證據向當事人或者證人提問(wèn)，也可以要求當事人或者證人作出解釋。提問(wèn)應公正、客觀(guān)、具體、明確。
然后，開(kāi)始進(jìn)行口頭審理辯論。在雙方當事人對案件證據和事實(shí)無(wú)爭議的情況下，可以在雙方當事人對證據和事實(shí)予以確認的基礎上，直接進(jìn)行口頭審理辯論。由當事人就證據所表明的事實(shí)、爭議的問(wèn)題和適用的法律、法規各自陳述其意見(jiàn)，并進(jìn)行辯論。在口頭審理辯論時(shí)，合議組成員可以提問(wèn)，但不得發(fā)表自己的傾向性意見(jiàn)，也不得與任何一方當事人辯論。在口頭審理辯論過(guò)程中，當事人又提出事先已提交過(guò)、但未經(jīng)調查的事實(shí)或者證據的，合議組組長(cháng)可以宣布中止辯論，恢復口頭審理調查。調查結束后，繼續進(jìn)行口頭審理辯論。
在雙方當事人的辯論意見(jiàn)表達完畢后，合議組組長(cháng)宣布辯論結束，由雙方當事人作最后意見(jiàn)陳述。在進(jìn)行最后意見(jiàn)陳述時(shí)，請求人可以堅持原無(wú)效宣告請求，也可以撤回無(wú)效宣告請求，還可以放棄無(wú)效宣告請求的部分理由及相應證據，或者縮小無(wú)效宣告請求的范圍；被請求人可以堅持要求駁回請求人的無(wú)效宣告請求，也可以聲明縮小專(zhuān)利保護范圍或者放棄部分權利要求。此后，再次以前述方式處理和解事宜。合議組組長(cháng)宣布暫時(shí)休庭，由合議組舉行合議組會(huì )議進(jìn)行合議。然后，重新開(kāi)始口頭審理，合議組組長(cháng)宣布口頭審理結論�？陬^審理結論可以是審查決定的結論，也可以是其他結論，例如，本案事實(shí)已經(jīng)查清，可以作出審查決定等結論。至此，口頭審理結束。
在口頭審理過(guò)程中，合議組可以根據案情需要休庭合議。
6.口頭審理的中止
有下列情形之一的，合議組組長(cháng)可以宣布中止口頭審理，并在必要時(shí)確定繼續進(jìn)行口頭審理的日期：
(1) 當事人請求審案人員回避的；
(2)
因和解需要協(xié)商的；
(3) 需要對發(fā)明創(chuàng )造進(jìn)一步演示的；
(4) 合議組認為必要的其他情形。
7.口頭審理的終止
對于事實(shí)已經(jīng)調查清楚、可以作出審查決定、并且不屬于需要經(jīng)過(guò)主任委員或者副主任委員審核批準的案件，合議組可以當場(chǎng)宣布審查決定的結論。
對于經(jīng)口頭審理擬當場(chǎng)宣布審查決定結論的案件，需要經(jīng)主任委員或者副主任委員審核批準的，應當在批準后宣布審查決定的結論。
合議組不當場(chǎng)宣布審查決定結論的，由組長(cháng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。
在上述三種情況下，均由組長(cháng)宣布口頭審理終止。此后，在一定期限內，將決定的全文以書(shū)面形式送交雙方當事人。
8.當事人的缺席
在口頭審理程序中，有當事人未出庭的，只要當事人之一的出庭符合規定，合議組按照規定的程序進(jìn)行口頭審理。
9.記錄
在口頭審理中，由書(shū)記員或者合議組組長(cháng)指定的合議組成員進(jìn)行記錄。擔任記錄的人員應當將重要的審理事項記入“口頭審理筆錄”（一頁(yè)填寫(xiě)不下時(shí)，可加頁(yè)）。除筆錄外，必要時(shí)合議組還可以在事先聲明的情況下使用錄音設備進(jìn)行記錄。
在重要的審理事項記錄完畢后或者在口頭審理終止時(shí)，合議組應當將筆錄交當事人閱讀。對筆錄的差錯，當事人有權請求更正。筆錄核實(shí)無(wú)誤后，應當由當事人簽字并存入案卷。當事人拒絕簽字的，由合議組組長(cháng)在“口頭審理筆錄”中注明。
上述重要的審理事項包括以下各項：
(1)
當事人聲明放棄的權利要求、無(wú)效宣告請求的范圍、理由或者證據；
(2) 雙方當事人均認定的重要事實(shí)；
(3)
請求人請求對不同無(wú)效宣告請求的證據進(jìn)行組合；
(4) 其他需要記錄的重要事項。
10.旁聽(tīng)
在口頭審理中允許旁聽(tīng)，旁聽(tīng)者無(wú)發(fā)言權；未經(jīng)批準，不得拍照、錄音和錄像，也不得向參加口頭審理的當事人、代理人傳遞有關(guān)信息。
必要時(shí)，專(zhuān)利復審委員會(huì )可以要求旁聽(tīng)者辦理旁聽(tīng)手續。
11.當事人的權利和義務(wù)
合議組組長(cháng)應當在口頭審理開(kāi)始階段告知當事人在口頭審理中的權利和義務(wù)。
(1) 當事人權利
當事人有權請求審案人員回避；有權與對方當事人和解；有權在口頭審理中請出具過(guò)證言并在口頭審理通知書(shū)回執中聲明的證人就其證言出庭作證和請求演示物證；有權進(jìn)行辯論。請求人有權撤回無(wú)效宣告請求，放棄無(wú)效宣告請求的部分理由及相應證據，以及縮小無(wú)效宣告請求的范圍。被請求人有權縮小專(zhuān)利權保護范圍，放棄部分權利要求及其提交的有關(guān)證據。
(2) 當事人義務(wù)
自覺(jué)遵守口頭審理規則，維護口頭審理的秩序；發(fā)言時(shí)應征得合議組組長(cháng)同意，任何一方當事人不得打斷另一方當事人的發(fā)言；辯論中應擺事實(shí)、講道理；發(fā)言和辯論僅限于合議組指定的與審理本案有關(guān)的范圍；當事人對自己提出的主張有舉證責任，反駁對方主張的，應說(shuō)明理由；口頭審理期間不得隨意中途退廳。
12.復審程序中的口頭審理
復審程序中的口頭審理是單方當事人參加的口頭審理，可以參照上述無(wú)效宣告程序中的口頭審理進(jìn)行。
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