山東省專(zhuān)利保護條例

(1998年8月14日省九屆人大常委會(huì )第3次會(huì )議通過(guò))

第一章　總則
第一條　為了加強專(zhuān)利保護工作，維護專(zhuān)利申請人、專(zhuān)利權人的合法權益，鼓勵發(fā)明創(chuàng )造、技術(shù)創(chuàng )新，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和 經(jīng)濟發(fā)展，根據《中華人民共和國專(zhuān)利法》等法律、法規，結合本 省實(shí)際，制定本條例。

第二條　凡在本省行政區域內進(jìn)行專(zhuān)利管理和專(zhuān)利申請、轉讓、實(shí)施、宣傳、代理、技術(shù)服務(wù)以及從事與專(zhuān)利有關(guān)的制造、 使用、銷(xiāo)售、進(jìn)出口貿易等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

第三條　專(zhuān)利申請人、專(zhuān)利權人的合法權益受法律保護。任何單位和個(gè)人不得非法實(shí)施、假冒他人專(zhuān)利或者冒充專(zhuān)利；不得為他人非法實(shí)施、假冒他人專(zhuān)利或者冒充專(zhuān)利行為提供 條件。

第四條　縣級以上人民政府專(zhuān)利管理機關(guān)負責本行政區域內專(zhuān)利保護工作，依法處理專(zhuān)利糾紛、查處假冒他人專(zhuān)利及冒充專(zhuān)利行為�？萍�、經(jīng)貿、公安、海關(guān)、工商行政管理、技術(shù)監督、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責協(xié)助專(zhuān)利管理機關(guān)做好專(zhuān)利保護工作。企業(yè)、事業(yè)單位應當建立專(zhuān)利工作制度，做好專(zhuān)利保護工作。

第五條　省專(zhuān)利管理機關(guān)根據需要聘請有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家 委員會(huì )。專(zhuān)家委員會(huì )可以受人民法院、專(zhuān)利管理機關(guān)、仲裁委員會(huì )以 及其他單位和個(gè)人的委托，依照有關(guān)法律、法規進(jìn)行與專(zhuān)利保護有關(guān)的技術(shù)鑒定工作。

第六條　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì )認定的技術(shù)含量高的專(zhuān)利產(chǎn)品，應當按照高新技術(shù)產(chǎn)品政策給予扶持。

第二章　專(zhuān)利申請權和專(zhuān)利權的保護

第七條　鼓勵單位和個(gè)人對具備專(zhuān)利條件的發(fā)明創(chuàng )造依法申請國內、國外專(zhuān)利。任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得將他人的發(fā)明創(chuàng )造申請專(zhuān)利。專(zhuān)利申請公開(kāi)之前，與專(zhuān)利申請有關(guān)的人員應當依法履行保密義務(wù)，并不得私自進(jìn)行技術(shù)轉讓。

第八條　服務(wù)機構和專(zhuān)利代理人接受專(zhuān)利申請人、專(zhuān)利權人或者發(fā)明人、設計人的委托后，應當依法為其提供專(zhuān)利代理、咨詢(xún)等服務(wù)。

第九條　專(zhuān)利權的所有單位或者持有單位，在被授予專(zhuān)利權后三個(gè)月內依法發(fā)給發(fā)明人或者設計人獎金；專(zhuān)利實(shí)施取得經(jīng)濟效益后，每年依法付給發(fā)明人或者設計人報酬；許可他人實(shí)施專(zhuān)利的，在取得許可效益后三個(gè)月內依法付給發(fā)明人或者設計人報酬。

第十條　專(zhuān)利權人和專(zhuān)利實(shí)施被許可人有權在其專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利產(chǎn)品的包裝上標注專(zhuān)利標記和專(zhuān)利號，綴附由省專(zhuān)利管理機關(guān)監制的專(zhuān)利防偽標識。

第十一條　專(zhuān)利資產(chǎn)評估應當由依法設立并經(jīng)省國有資產(chǎn)管理部門(mén)頒發(fā)資產(chǎn)評估資格證書(shū)的專(zhuān)利資產(chǎn)專(zhuān)職評估機構承擔，評估結果應當報省專(zhuān)利管理機關(guān)備案。國有專(zhuān)利資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的，須向國有資產(chǎn)管理部門(mén)申請立項，進(jìn)行專(zhuān)利資產(chǎn)評估：
(一)轉讓專(zhuān)利申請權或者專(zhuān)利權的；
(二)人變更或者終止需對專(zhuān)利資產(chǎn)作價(jià)的；
(三)以國有專(zhuān)利資產(chǎn)許可外國經(jīng)濟組織或者個(gè)人實(shí)施或者合資、合作實(shí)施的；
(四)以專(zhuān)利資產(chǎn)作價(jià)出資成立有限責任公司或者股份有限公司的；
(五)從國外引進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)的；
(六)以專(zhuān)利權中的財產(chǎn)權作質(zhì)押的；
(七)省國有資產(chǎn)管理部門(mén)認為需要進(jìn)行專(zhuān)利資產(chǎn)評估的其他情形。
非國有專(zhuān)利資產(chǎn)需要進(jìn)行評估的，應當委托具有資產(chǎn)評估資格的評估機構進(jìn)行評估

第十二條　發(fā)布專(zhuān)利廣告，必須在取得國家授權的專(zhuān)利管理機關(guān)出具的《專(zhuān)利廣告證明》后，方可申辦廣告審批手續。以其他形式宣傳、推銷(xiāo)專(zhuān)利產(chǎn)品和專(zhuān)利方法，應當出示專(zhuān)利管理機關(guān)出具的該專(zhuān)利權有效的證明文件。

第十三條　任何單位或者個(gè)人實(shí)施他人專(zhuān)利，必須與專(zhuān)利權人訂立書(shū)面實(shí)施許可合同。合同簽訂后，當事人雙方可以到合同簽訂地或者合同履行地的專(zhuān)利管理機關(guān)辦理合同登記。以專(zhuān)利權中的財產(chǎn)權出質(zhì)的，必須訂立書(shū)面質(zhì)押合同，經(jīng)省專(zhuān)利管理機關(guān)審查后，向國家專(zhuān)利管理機關(guān)辦理出質(zhì)登記和公告手續。專(zhuān)利權質(zhì)押合同自登記之日起生效。

第十四條　設立專(zhuān)利代理、咨詢(xún)、信息等服務(wù)機構，須經(jīng)省專(zhuān)利管理機關(guān)審查同意；設立冠以“專(zhuān)利”名稱(chēng)的單位，應當征得專(zhuān)利管理機關(guān)同意。

第十五條　有下列情形之一的，應當向有關(guān)主管部門(mén)提交由省專(zhuān)利管理機關(guān)認定的專(zhuān)利文獻檢索機構出具的專(zhuān)利檢索報告：
(一)重大科研和新技術(shù)、新產(chǎn)品立項；
(二)涉及專(zhuān)利的技術(shù)、設備的進(jìn)出口貿易；
(三)境外經(jīng)濟組織或者個(gè)人以專(zhuān)利技術(shù)、設備作為投資申辦中外合資或者合作企業(yè)；
(四)科技成果評價(jià)。

第三章　專(zhuān)利糾紛處理

第十六條　當事人對下列專(zhuān)利糾紛，可以請求專(zhuān)利管理機關(guān)處理：
(一)專(zhuān)利侵權糾紛；
(二)專(zhuān)利申請權和專(zhuān)利權屬糾紛；
(三)假冒他人專(zhuān)利糾紛;
(四)職務(wù)發(fā)明人獎酬糾紛；
(五)發(fā)明專(zhuān)利申請公布后專(zhuān)利權授予前實(shí)施該發(fā)明的費用 糾紛；
(六)專(zhuān)利申請權轉讓合同、專(zhuān)利權轉讓合同或者專(zhuān)利實(shí)施許可合同糾紛；
(七)專(zhuān)利發(fā)明人、設計人資格糾紛；
(八)其他專(zhuān)利糾紛。
當事人對前款所列專(zhuān)利糾紛，也可以依法申請仲裁或者直接向有管轄權的人民法院提起訴訟。

第十七條　省專(zhuān)利管理機關(guān)負責處理在全省有重大影響的專(zhuān)利糾紛和涉外專(zhuān)利糾紛。國家專(zhuān)利管理機關(guān)授權的專(zhuān)利管理機關(guān)，負責處理本行政區域內的專(zhuān)利糾紛。其他具備條件的專(zhuān)利管理機關(guān)，經(jīng)省專(zhuān)利管理機關(guān)指定，處理專(zhuān)利糾紛。

第十八條　請求專(zhuān)利管理機關(guān)處理專(zhuān)利糾紛，應當符合下列條件：
(一)請求人與專(zhuān)利糾紛有直接利害關(guān)系；
(二)有明確的被請求人；
(三)有具體的處理要求和事實(shí)根據；
(四)當事人無(wú)仲裁協(xié)議并且任何一方未向人民法院提起訴訟；
(五)屬于該專(zhuān)利管理機關(guān)管轄范圍。請求專(zhuān)利管理機關(guān)處理專(zhuān)利糾紛，應當提交請求書(shū)正本一份，并按照被請求人數提供副本。

第十九條　專(zhuān)利管理機關(guān)處理專(zhuān)利糾紛，應當遵循專(zhuān)利權有效原則。專(zhuān)利糾紛立案后，被請求人向國家專(zhuān)利管理機關(guān)申請撤銷(xiāo)請求人的專(zhuān)利權或者專(zhuān)利復審委員會(huì )要求宣告請求人的專(zhuān)利權無(wú)效的，應當書(shū)面告知專(zhuān)利管理機關(guān)，并可以申請中止專(zhuān)利糾紛案件的處理，由專(zhuān)利管理機關(guān)審查決定是否中止處理，并書(shū)面通知當事人。

第二十條　在專(zhuān)利糾紛處理過(guò)程中。當事人對自己的主張有責任提供證據。專(zhuān)利管理機關(guān)應當全面、客觀(guān)地審查核實(shí)證據。根據收集證據和處理案件的需要，專(zhuān)利管理機關(guān)可以進(jìn)行現場(chǎng)勘驗、檢查，查閱、復制、登記保存與案件有關(guān)的檔案、資料、帳冊、實(shí)物等原始憑證，當事人或者有關(guān)人員應當協(xié)助調查并提供有關(guān)材料，不得偽造、轉移、毀滅證據。必要時(shí)，專(zhuān)利管理機關(guān)可以申請人民法院，對與侵權有關(guān)的產(chǎn)品、材料、專(zhuān)用工具和設備等物品采取封存或者扣押措施。

第二十一條　專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人認為進(jìn)出口貨物侵 犯其專(zhuān)利權的，可以請求專(zhuān)利管理機關(guān)和海關(guān)實(shí)施保護。

第二十二條　專(zhuān)利管理機關(guān)處理專(zhuān)利糾紛，對當事人不能達成調解協(xié)議的，應當自立案之日起六個(gè)月內作出處理決定。因特殊情況需要延長(cháng)時(shí)間的，須報經(jīng)省專(zhuān)利管理機關(guān)批準。

第二十三條　縣(市、區)、市(地)專(zhuān)利管理機關(guān)處理的專(zhuān)利糾紛應當在作出’處理決定后十五日內將處理決定書(shū)報省專(zhuān)利管理機關(guān)備案。省專(zhuān)利管理機關(guān)認為下級專(zhuān)利管理機關(guān)作出的處理決定確有錯誤的，可以要求下級專(zhuān)利管理機關(guān)重新處理或者直接予以糾正。

第二十四條　建立專(zhuān)利糾紛處理陪審制度和技術(shù)鑒定制度。

第二十五條　當事人請求處理專(zhuān)利糾紛，在專(zhuān)利管理機關(guān)立案時(shí)，應當預交案件受理費和處理費。案件處結后，案件受理費和處理費由責任方承擔；當事人雙方均有責任的，按照責任大小分擔。案件受理費的收費標準按照省有關(guān)規定執行。
第四章冒充專(zhuān)利行為查處

第二十六條　專(zhuān)利管理機關(guān)依法查處下列冒充專(zhuān)利行為：
(一)印制或者使用偽造的專(zhuān)利證書(shū)、專(zhuān)利申請號、專(zhuān)利號及其他專(zhuān)利申請標記、專(zhuān)利標記；
(二)印制或者使用已經(jīng)被駁回、撤回或者視為撤回的專(zhuān)利申請的申請號及其他專(zhuān)利申請標記；
(三)印制或者使用已經(jīng)被撤銷(xiāo)、終止或者被宣告無(wú)效的專(zhuān)利證書(shū)、專(zhuān)利號及其他專(zhuān)利標記；
(四)使用有效專(zhuān)利號或者其他專(zhuān)利標記，其實(shí)際產(chǎn)品或者實(shí)際方法與該專(zhuān)利保護范圍不相一致；
(五)制造、銷(xiāo)售和進(jìn)口帶有前四項所列標記的產(chǎn)品；
(六)將已申請專(zhuān)利但末授予專(zhuān)利權的產(chǎn)品或者方法稱(chēng)為專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利方法；

第二十七條　專(zhuān)利管理機關(guān)查處冒充專(zhuān)利行為，可以行使下列職權：
(一)詢(xún)問(wèn)當事人和證人；
(二)檢查、封存或者暫扣與冒充專(zhuān)利行為有關(guān)的物品；
(三)查閱、復制與冒充專(zhuān)利行為有關(guān)的合同、帳冊、標記等資料；
(四)調查與冒充專(zhuān)利行為有關(guān)的活動(dòng)。
專(zhuān)利管理機關(guān)行使法定職權時(shí)，有關(guān)單位或者個(gè)人應當予以協(xié)助，不得拒絕或者阻礙。

第二十八條　建立查處冒充專(zhuān)利行為舉報制度。任何單位和個(gè)人都有權向專(zhuān)利管理機關(guān)舉報冒充專(zhuān)利行為。對舉報冒充專(zhuān)利行為有功人員，由專(zhuān)利管理機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)給予表彰、獎勵。

第二十九條　冒充專(zhuān)利行為事實(shí)清楚、證據確鑿的，專(zhuān)利管理機關(guān)應當自立案之日起六個(gè)月內作出處理。
第五章法律責任

第三十條　對實(shí)施專(zhuān)利侵權行為的單位或者個(gè)人，由專(zhuān)利管理機關(guān)責令其停止侵權行為，賠償損失，公開(kāi)更正，消除影響。對實(shí)施冒充專(zhuān)利行為的單位或者個(gè)人，由專(zhuān)利管理機關(guān)責令其停止冒充行為，公開(kāi)更正，消除影響，銷(xiāo)毀冒充專(zhuān)利的標記；冒充專(zhuān)利標記與產(chǎn)品難以分離的，可以采取銷(xiāo)毀或者其他消除影響的措施，所需費用由冒充專(zhuān)利行為的單位或者個(gè)人承擔。實(shí)施專(zhuān)利侵權行為和冒充專(zhuān)利行為的單位或者個(gè)人拒不履行專(zhuān)利管理機關(guān)作出的消除影響、公開(kāi)更正的處理決定的，由專(zhuān)利管理機關(guān)確定適當的范圍、方式和內容，申請人民法院強制執行。

第三十一條　違反本條例規定，將非專(zhuān)利產(chǎn)品冒充專(zhuān)利產(chǎn)品或者將非專(zhuān)利方法冒充專(zhuān)利方法的，由專(zhuān)利管理機關(guān)在作出行政處理決定的同時(shí)，并處以一千元至五萬(wàn)元或者違法所得額一至三倍的罰款。

第三十二條　單位或者個(gè)人為他人侵犯專(zhuān)利權、假冒他人專(zhuān)利或者冒充專(zhuān)利行為提供制造、使用、銷(xiāo)售、進(jìn)出口、展示、廣告、倉儲、運輸、隱匿等便利條件的，由專(zhuān)利管理機關(guān)依照有關(guān)專(zhuān)利侵權或者冒充專(zhuān)利行為的規定處理。

第三十三條　違反本條例第七條第三款、第九條、第十一 條、第十二條、第十五條規定的，由有關(guān)行政部門(mén)依法予以查處；對國家、集體或者他人造成經(jīng)濟損失的，責令賠償損失，對負有直接責任的國家工作人員由所在單位或者主管機關(guān)給予行政處分。

第三十四條　違反本條例規定，拒絕、阻礙專(zhuān)利行政執法人員依法執行職務(wù)，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；以暴力、威脅方法阻礙專(zhuān)利執法人員依法執行職務(wù)，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十五條　收繳罰款必須使用財政部門(mén)統一制發(fā)的罰款收據。罰款必須全部上繳國庫。

第三十六條　當事人對專(zhuān)利管理機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行的，專(zhuān)利管理機關(guān)可以申請人民法院強制執行。

第三十七條　專(zhuān)利管理機關(guān)執法人員在執行公務(wù)時(shí)，不得少于兩人，并應當先向當事人或者有關(guān)人員出示行政執法證件。

第三十八條　專(zhuān)利管理機關(guān)違法作出的具體行政行為，給當事人的合法權益造成損害的，應當依法予以賠償；對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。執法人員因弄虛作假、濫用職權、玩忽職守、詢(xún)私舞弊，給當事人的合法權益、公共利益和社會(huì )秩序造成損害的，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十九條　專(zhuān)利服務(wù)機構或者專(zhuān)利代理人違反規定從事專(zhuān)利代理服務(wù)，給當事人造成經(jīng)濟損失的，應當承擔賠償責任。

第六章　附則

第四十條　停止侵權包括停止與侵權行為有關(guān)的制造、使 用、銷(xiāo)售、進(jìn)出口等活動(dòng)；將侵權產(chǎn)品或者使用侵權方法直接獲得的產(chǎn)品予以銷(xiāo)毀或者采取其他措施；將制造侵權產(chǎn)品或者使 用侵權方法的專(zhuān)用模具、工具、專(zhuān)用設備、專(zhuān)用零部件等予以銷(xiāo)毀或者采取其他措施。

第四十一條　賠償損失包括侵權人因侵權給專(zhuān)利權人造成 的損失和專(zhuān)利權人調查、制止侵權行為所支出的合理費用。損失 賠償額按照專(zhuān)利權人的實(shí)際經(jīng)濟損失，或者侵權人侵權所獲利 潤，或者不低于同類(lèi)專(zhuān)利許可實(shí)施的使用費計算；按照專(zhuān)利許可實(shí)施使用費計算損失賠償額的，對侵權行為造成嚴重后果的，按 照許可實(shí)施使用費的二至三倍金額計算損失賠償額；屬包裝、裝 演外觀(guān)設計專(zhuān)利侵權的，按照被附屬產(chǎn)品的全部利潤計算損失賠償額；在難以準確確認專(zhuān)利權人的實(shí)際損失或者侵權人的侵 權獲利時(shí)，專(zhuān)利管理機關(guān)可以根據侵權行為造成后果的嚴重程 度確定一萬(wàn)元至五十萬(wàn)元的損失賠償額。

第四十二條　本條例自1998年10月1日起施行。