全國人大常委會(huì )關(guān)于修改專(zhuān)利法的決定
第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議決定對《中華人民共和國專(zhuān)利法》作如下修改：
一、第一條修改為：“為了保護發(fā)明創(chuàng )造專(zhuān)利權，鼓勵發(fā)明創(chuàng )造，有利于發(fā)明創(chuàng )造的推廣應用，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新，適應社會(huì )主義現代化建設的需要，特制定本法�！�
二、第三條修改為：“國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)負責管理全國的專(zhuān)利工作；統一受理和審查專(zhuān)利申請，依法授予專(zhuān)利權。
“省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負責本行政區域內的專(zhuān)利管理工作�！�
三、第六條修改為：“執行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng )造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造申請專(zhuān)利的權利屬于該單位；申請被批準后，該單位為專(zhuān)利權人。
“非職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造，申請專(zhuān)利的權利屬于發(fā)明人或者設計人；申請被批準后，該發(fā)明人或者設計人為專(zhuān)利權人。
“利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng )造，單位與發(fā)明人或者設計人訂有合同，對申請專(zhuān)利的權利和專(zhuān)利權的歸屬作出約定的，從其約定�！�
四、第八條修改為：“兩個(gè)以上單位或者個(gè)人合作完成的發(fā)明創(chuàng )造、一個(gè)單位或者個(gè)人接受其他單位或者個(gè)人委托所完成的發(fā)明創(chuàng )造，除另有協(xié)議的以外，申請專(zhuān)利的權利屬于完成或者共同完成的單位或者個(gè)人；申請被批準后，申請的單位或者個(gè)人為專(zhuān)利權人�！�
五、刪去第十條第二款，第三款改為第二款，第四款改為第三款并修改為：“轉讓專(zhuān)利申請權或者專(zhuān)利權的，當事人應當訂立書(shū)面合同，并向國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)登記，由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)予以公告。專(zhuān)利申請權或者專(zhuān)利權的轉讓自登記之日起生效�！�
六、第十一條修改為：“發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利權被授予后，除本法另有規定的以外，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專(zhuān)利權人許可，都不得實(shí)施其專(zhuān)利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口其專(zhuān)利產(chǎn)品，或者使用其專(zhuān)利方法以及使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口依照該專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品。
“外觀(guān)設計專(zhuān)利權被授予后，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專(zhuān)利權人許可，都不得實(shí)施其專(zhuān)利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、銷(xiāo)售、進(jìn)口其外觀(guān)設計專(zhuān)利產(chǎn)品�！�
七、第十四條修改為：“國有企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)明專(zhuān)利，對國家利益或者公共利益具有重大意義的，國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府報經(jīng)國務(wù)院批準，可以決定在批準的范圍內推廣應用，允許指定的單位實(shí)施，由實(shí)施單位按照國家規定向專(zhuān)利權人支付使用費。
“中國集體所有制單位和個(gè)人的發(fā)明專(zhuān)利，對國家利益或者公共利益具有重大意義，需要推廣應用的，參照前款規定辦理�！�
八、第十六條修改為：“被授予專(zhuān)利權的單位應當對職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造的發(fā)明人或者設計人給予獎勵；發(fā)明創(chuàng )造專(zhuān)利實(shí)施后，根據其推廣應用的范圍和取得的經(jīng)濟效益，對發(fā)明人或者設計人給予合理的報酬�！�
九、第十九條第一款修改為：“在中國沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請專(zhuān)利和辦理其他專(zhuān)利事務(wù)的，應當委托國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)指定的專(zhuān)利代理機構辦理�！�
增加一款，作為第三款：“專(zhuān)利代理機構應當遵守法律、行政法規，按照被代理人的委托辦理專(zhuān)利申請或者其他專(zhuān)利事務(wù)；對被代理人發(fā)明創(chuàng )造的內容，除專(zhuān)利申請已經(jīng)公布或者公告的以外，負有保密責任。專(zhuān)利代理機構的具體管理辦法由國務(wù)院規定�！�
十、第二十條修改為：“中國單位或者個(gè)人將其在國內完成的發(fā)明創(chuàng )造向外國申請專(zhuān)利的，應當先向國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)申請專(zhuān)利，委托其指定的專(zhuān)利代理機構辦理，并遵守本法第四條的規定。
“中國單位或者個(gè)人可以根據中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約提出專(zhuān)利國際申請。申請人提出專(zhuān)利國際申請的，應當遵守前款規定。
“國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)依照中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約、本法和國務(wù)院有關(guān)規定處理專(zhuān)利國際申請�！�
十一、第二十一條修改為：“國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)及其專(zhuān)利復審委員會(huì )應當按照客觀(guān)、公正、準確、及時(shí)的要求，依法處理有關(guān)專(zhuān)利的申請和請求。
“在專(zhuān)利申請公布或者公告前，國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)的工作人員及有關(guān)人員對其內容負有保密責任�！�
十二、第二十三條修改為：“授予專(zhuān)利權的外觀(guān)設計，應當同申請日以前在國內外出版物上公開(kāi)發(fā)表過(guò)或者國內公開(kāi)使用過(guò)的外觀(guān)設計不相同和不相近似，并不得與他人在先取得的合法權利相沖突�！�
十三、第三十六條第二款修改為：“發(fā)明專(zhuān)利已經(jīng)在外國提出過(guò)申請的，國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)可以要求申請人在指定期限內提交該國為審查其申請進(jìn)行檢索的資料或者審查結果的資料；無(wú)正當理由逾期不提交的，該申請即被視為撤回�！�
十四、第三十九條修改為：“發(fā)明專(zhuān)利申請經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒(méi)有發(fā)現駁回理由的，由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出授予發(fā)明專(zhuān)利權的決定，發(fā)給發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)，同時(shí)予以登記和公告。發(fā)明專(zhuān)利權自公告之日起生效�！�
十五、第四十條修改為：“實(shí)用新型和外觀(guān)設計專(zhuān)利申請經(jīng)初步審查沒(méi)有發(fā)現駁回理由的，由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出授予實(shí)用新型專(zhuān)利權或者外觀(guān)設計專(zhuān)利權的決定，發(fā)給相應的專(zhuān)利證書(shū)，同時(shí)予以登記和公告。實(shí)用新型專(zhuān)利權和外觀(guān)設計專(zhuān)利權自公告之日起生效�！�
十六、刪去第四十一條、第四十二條、第四十四條。
十七、第四十三條改為第四十一條，修改為：“國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)設立專(zhuān)利復審委員會(huì )。專(zhuān)利申請人對國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內，向專(zhuān)利復審委員會(huì )請求復審。專(zhuān)利復審委員會(huì )復審后，作出決定，并通知專(zhuān)利申請人。
“專(zhuān)利申請人對專(zhuān)利復審委員會(huì )的復審決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內向人民法院起訴�！�
十八、第四十八條改為第四十五條，修改為：“自國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)公告授予專(zhuān)利權之日起，任何單位或者個(gè)人認為該專(zhuān)利權的授予不符合本法有關(guān)規定的，可以請求專(zhuān)利復審委員會(huì )宣告該專(zhuān)利權無(wú)效�！�
十九、第四十九條改為第四十六條，修改為：“專(zhuān)利復審委員會(huì )對宣告專(zhuān)利權無(wú)效的請求應當及時(shí)審查和作出決定，并通知請求人和專(zhuān)利權人。宣告專(zhuān)利權無(wú)效的決定，由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)登記和公告。
“對專(zhuān)利復審委員會(huì )宣告專(zhuān)利權無(wú)效或者維持專(zhuān)利權的決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內向人民法院起訴。人民法院應當通知無(wú)效宣告請求程序的對方當事人作為第三人參加訴訟�！�
二十、第五十條改為第四十七條，修改為：“宣告無(wú)效的專(zhuān)利權視為自始即不存在。 “宣告專(zhuān)利權無(wú)效的決定，對在宣告專(zhuān)利權無(wú)效前人民法院作出并已執行的專(zhuān)利侵權的判決、裁定，已經(jīng)履行或者強制執行的專(zhuān)利侵權糾紛處理決定，以及已經(jīng)履行的專(zhuān)利實(shí)施許可合同和專(zhuān)利權轉讓合同，不具有追溯力。但是因專(zhuān)利權人的惡意給他人造成的損失，應當給予賠償。
“如果依照前款規定，專(zhuān)利權人或者專(zhuān)利權轉讓人不向被許可實(shí)施專(zhuān)利人或者專(zhuān)利權受讓人返還專(zhuān)利使用費或者專(zhuān)利權轉讓費，明顯違反公平原則，專(zhuān)利權人或者專(zhuān)利權轉讓人應當向被許可實(shí)施專(zhuān)利人或者專(zhuān)利權受讓人返還全部或者部分專(zhuān)利使用費或者專(zhuān)利權轉讓費�！�
二十一、第五十三條改為第五十條，并將第一款修改為：“一項取得專(zhuān)利權的發(fā)明或者實(shí)用新型比前已經(jīng)取得專(zhuān)利權的發(fā)明或者實(shí)用新型具有顯著(zhù)經(jīng)濟意義的重大技術(shù)進(jìn)步，其實(shí)施又有賴(lài)于前一發(fā)明或者實(shí)用新型的實(shí)施的，國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)根據后一專(zhuān)利權人的申請，可以給予實(shí)施前一發(fā)明或者實(shí)用新型的強制許可�！�
二十二、第五十五條改為第五十二條，修改為：“國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出的給予實(shí)施強制許可的決定，應當及時(shí)通知專(zhuān)利權人，并予以登記和公告。
“給予實(shí)施強制許可的決定，應當根據強制許可的理由規定實(shí)施的范圍和時(shí)間。強制許可的理由消除并不再發(fā)生時(shí)，國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應當根據專(zhuān)利權人的請求，經(jīng)審查后作出終止實(shí)施強制許可的決定�！�
二十三、第五十八條改為第五十五條，修改為：“專(zhuān)利權人對國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)關(guān)于實(shí)施強制許可的決定不服的，專(zhuān)利權人和取得實(shí)施強制許可的單位或者個(gè)人對國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)關(guān)于實(shí)施強制許可的使用費的裁決不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內向人民法院起訴�！�
二十四、第六十條改為第五十七條，修改為：“未經(jīng)專(zhuān)利權人許可，實(shí)施其專(zhuān)利，即侵犯其專(zhuān)利權，引起糾紛的，由當事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理。管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理時(shí)，認定侵權行為成立的，可以責令侵權人立即停止侵權行為，當事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權人期滿(mǎn)不起訴又不停止侵權行為的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以申請人民法院強制執行。進(jìn)行處理的管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當事人的請求，可以就侵犯專(zhuān)利權的賠償數額進(jìn)行調解；調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。
“專(zhuān)利侵權糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專(zhuān)利的，制造同樣產(chǎn)品的單位或者個(gè)人應當提供其產(chǎn)品制造方法不同于專(zhuān)利方法的證明；涉及實(shí)用新型專(zhuān)利的，人民法院或者管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以要求專(zhuān)利權人出具由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出的檢索報告�！�
二十五、第六十三條第一款改為第五十八條，修改為：“假冒他人專(zhuān)利的，除依法承擔民事責任外，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責令改正并予公告，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任�！�
二十六、第六十三條第二款改為第五十九條，修改為：“以非專(zhuān)利產(chǎn)品冒充專(zhuān)利產(chǎn)品、以非專(zhuān)利方法冒充專(zhuān)利方法的，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責令改正并予公告，可以處五萬(wàn)元以下的罰款�！�
二十七、增加一條，作為第六十條：“侵犯專(zhuān)利權的賠償數額，按照權利人因被侵權所受到的損失或者侵權人因侵權所獲得的利益確定；被侵權人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該專(zhuān)利許可使用費的倍數合理確定�！�
二十八、增加一條，作為第六十一條：“專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人有證據證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其專(zhuān)利權的行為，如不及時(shí)制止將會(huì )使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取責令停止有關(guān)行為和財產(chǎn)保全的措施。
“人民法院處理前款申請，適用《中華人民共和國民事訴訟法》第九十三條至第九十六條和第九十九條的規定�！�
二十九、第六十一條改為第六十二條，并增加一款，作為第二款：“發(fā)明專(zhuān)利申請公布后至專(zhuān)利權授予前使用該發(fā)明未支付適當使用費的，專(zhuān)利權人要求支付使用費的訴訟時(shí)效為二年，自專(zhuān)利權人得知或者應當得知他人使用其發(fā)明之日起計算，但是，專(zhuān)利權人于專(zhuān)利權授予之日前即已得知或者應當得知的，自專(zhuān)利權授予之日起計算�！�
三十、第六十二條改為第六十三條，修改為：“有下列情形之一的，不視為侵犯專(zhuān)利權：
“（一）專(zhuān)利權人制造、進(jìn)口或者經(jīng)專(zhuān)利權人許可而制造、進(jìn)口的專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品售出后，使用、許諾銷(xiāo)售或者銷(xiāo)售該產(chǎn)品的；
“（二）在專(zhuān)利申請日前已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或者已經(jīng)作好制造、使用的必要準備，并且僅在原有范圍內繼續制造、使用的；
“（三）臨時(shí)通過(guò)中國領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空的外國運輸工具，依照其所屬?lài)袊炗喌膮f(xié)議或者共同參加的國際條約，或者依照互惠原則，為運輸工具自身需要而在其裝置和設備中使用有關(guān)專(zhuān)利的；
“（四）專(zhuān)為科學(xué)研究和實(shí)驗而使用有關(guān)專(zhuān)利的。
“為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的使用或者銷(xiāo)售不知道是未經(jīng)專(zhuān)利權人許可而制造并售出的專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品，能證明其產(chǎn)品合法來(lái)源的，不承擔賠償責任�！�
三十一、增加一條，作為第六十六條：“管理專(zhuān)利工作的部門(mén)不得參與向社會(huì )推薦專(zhuān)利產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
“管理專(zhuān)利工作的部門(mén)違反前款規定的，由其上級機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正，消除影響，有違法收入的予以沒(méi)收；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分�！�
三十二、第六十六條改為第六十七條，修改為：“從事專(zhuān)利管理工作的國家機關(guān)工作人員以及其他有關(guān)國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分�！�
三十三、刪去第六十八條。
三十四、將有關(guān)條文中的“專(zhuān)利局”修改為“國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)”。
此外，根據本決定對部分條文的文字作相應的修改并對條文順序作相應調整。
本決定自２００１年７月１日起施行。
《中華人民共和國專(zhuān)利法》根據本決定作相應的修改，重新公布。（２０００年８月２５日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò)）（新華社北京８月２５日電）
新華社 2000年08月25日
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