最近，海關(guān)總署知識產(chǎn)權保護處李舒英先生在一次報告會(huì )上就"知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例"近期準備開(kāi)始修訂一事介紹了情況。 

《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》是1995年7月5日公布，同年10月1日開(kāi)始實(shí)施的。經(jīng)過(guò)近五年來(lái)的實(shí)踐，充分證明該條例對于健全我國知識產(chǎn)權保護體系，維護公平競爭的對外貿易秩序產(chǎn)生了積極的作用。至目前為止，全國海關(guān)共接受各種知識產(chǎn)權備案申請3000多件，已經(jīng)核準的為1947件。 

但是由于當初立法準備時(shí)間較短，又缺乏經(jīng)驗，該條例無(wú)論在實(shí)體還是程序方面還有不少問(wèn)題：例如： 

1． 海關(guān)在知識產(chǎn)權保護中的地位不清楚。海關(guān)應當是進(jìn)出口監督管理機關(guān)，依法維護正常的進(jìn)出口秩序。但是按現行條例規定，海關(guān)的作用與權利人的代理人大致相同，與行政執法機關(guān)的地位和職能很不相稱(chēng)。 

2． 進(jìn)出口侵權貨物的違法性質(zhì)不明確。新的《海關(guān)法》將于明年1月1日實(shí)施。該法明確規定，海關(guān)對侵權貨物收發(fā)貨人要進(jìn)行處罰，對構成犯罪的要追究刑事責任。如何實(shí)施，現行條例沒(méi)有予以明確。 

3． 申請程序比較復雜。 

4． 擔保金和有關(guān)費用的規定不夠合理。對侵權事實(shí)十分明顯的案件，權利人特別是那些頻繁遭受侵權的馳名商標權利人對交付擔保金反響較大。同樣的，在侵權性質(zhì)已被確認時(shí)，如有關(guān)費用仍需由權利人負擔，就不大合適。 

5． 侵權糾紛處理程序的規定難以操作。法院和知識產(chǎn)權主管部門(mén)審理案件的周期一般較長(cháng)，在此期間貨物的倉儲保管費用支出很大，這是糾紛調處的一個(gè)難點(diǎn)。目前知識產(chǎn)權主管部門(mén)與海關(guān)兩者之間對于侵權糾紛進(jìn)行調處的關(guān)系往往不大清晰。 

6． 缺少有效防止濫用權利的手段。對于有關(guān)知識產(chǎn)權已被宣告無(wú)效或者撤銷(xiāo)的，現行條例也沒(méi)有規定海關(guān)可以對該權利主動(dòng)注銷(xiāo)備案。 

7． 對沒(méi)收的侵權貨物難以處置。 

8． 對平行進(jìn)口問(wèn)題缺乏明確規定。 

面對我國即將進(jìn)入WTO的形勢，需要對現行的相關(guān)法律進(jìn)行修改和調整�；�于上述考慮，國家海關(guān)總署已將修訂該條例的意見(jiàn)向國務(wù)院提出，并已納入改法計劃。目前修改工作已經(jīng)開(kāi)始，新的條例有望在明年年中出臺。