技術(shù)性貿易壁壘已成制約我國出口的****障礙，中國機電產(chǎn)品去年因此損失了20億美元

　　正在為應對來(lái)自美國的反傾銷(xiāo)調查事件而忙碌的中國彩電企業(yè)又遇到了新問(wèn)題：加拿大Tri-Vision公司的專(zhuān)利代理公司要求對中國出口到美國和加拿大的彩電的“彩電童鎖”功能技術(shù)征收專(zhuān)利費，因為這家公司已經(jīng)于1998年和2001年分別在加拿大和美國兩地注冊了這項技術(shù)的專(zhuān)利。該公司認為中國的出口產(chǎn)品采用了這些技術(shù)，要求征收每臺大約1.25美元或總售價(jià)0.9%的專(zhuān)利費。

　　據一些企業(yè)透露，盡管粗看上去這種收費并不很高，每臺電視機約合10元人民幣左右，但這實(shí)際相當于對所有出口美國的彩電都設置了門(mén)檻，因為早在2000年美國政府就作出規定，凡進(jìn)入美國市場(chǎng)的13英寸以上彩電必須具備“童鎖”功能，而目前我國出口美國的彩電絕大多數都是13英寸以上的產(chǎn)品，因此如果真的收取專(zhuān)利費，其總額將不是小數目。

　　其實(shí)，中國彩電企業(yè)被要求交納專(zhuān)利費已并非首次。早在20世紀80年代末，美國無(wú)線(xiàn)電公司(RCA)就專(zhuān)門(mén)組團到中國要求對出口彩電征收每臺1美元的專(zhuān)利費，當時(shí)國內一些出口量較大的企業(yè)與他們簽訂了協(xié)議。上世紀90年代，美國無(wú)線(xiàn)電公司將這方面的電視機技術(shù)全部轉至湯姆遜公司手中，湯姆遜公司又開(kāi)始按照彩電規格向中國企業(yè)提出收取新一輪專(zhuān)利費的要求，其專(zhuān)利項目達20項之多。不過(guò)國內企業(yè)對此普遍存在異議，其中包括對一些技術(shù)是否構成專(zhuān)利、專(zhuān)利的有效期、一些專(zhuān)利是否具有可替代性等問(wèn)題存在較大分歧。業(yè)內人士指出，從前期DVD企業(yè)被要求支付專(zhuān)利費，到不久前歐盟提高家電環(huán)保標準，再到近來(lái)彩電在美國被調查反傾銷(xiāo)和此次專(zhuān)利事件，在中國家電產(chǎn)能不斷提高、市場(chǎng)不斷擴大的同時(shí)，涉及專(zhuān)利、技術(shù)標準等影響中國家電出口的情況不斷降臨到中國家電企業(yè)頭上并非偶然。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化和貿易自由化的發(fā)展，關(guān)稅壁壘開(kāi)始逐步弱化，一些發(fā)達國家在享受貿易自由化帶來(lái)的便利的同時(shí)，憑借其科技、管理、環(huán)保等方面的優(yōu)勢，不斷設置以技術(shù)法規、標準、合格評定程序為主要內容的技術(shù)性貿易壁壘。

　　商務(wù)部最近進(jìn)行的一項調查表明，去年我國有71%的出口企業(yè)遭遇過(guò)國外技術(shù)性貿易壁壘不同程度的限制，有39%的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響，造成的損失逾170億美元，比2000年上漲了50%以上，相當于去年總出口額的5.2%。調查顯示，歐盟、美國、日本是實(shí)施技術(shù)性貿易壁壘的主要國家和地區，其對我國出口企業(yè)造成的損失達95%，所采用的主要方式有“提高標準”、“增加檢驗檢疫項目”和“技術(shù)法規變化”等，并有不斷調高和提高技術(shù)要求的趨勢。

　　一位業(yè)內人士指出，這一方面反映了發(fā)達國家技術(shù)水平和環(huán)保意識的持續提高，但也存在某些國家利用技術(shù)性貿易壁壘搞貿易保護主義的傾向。近年來(lái)我國相當數量的傳統優(yōu)勢產(chǎn)品因此在國外市場(chǎng)頻繁碰壁，出口受阻甚至被迫退出了市場(chǎng)。據商務(wù)部的這份調查披露，包括家電在內的中國機電產(chǎn)品去年因此損失了20億美元，尤其在經(jīng)濟較發(fā)達的廣東、江蘇、浙江、山東、上海等省市損失均較為嚴重。有關(guān)人士提醒，與以往關(guān)稅壁壘不同，由于技術(shù)性貿易壁壘涉及的專(zhuān)業(yè)技術(shù)較復雜，而且隱蔽性強、擴散效應大、影響面廣，將成為未來(lái)一段時(shí)期制約我國出口發(fā)展的****障礙。