《浙江省知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)條例》審議通過(guò)，自2023年1月1日起正式施行
浙江省知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)條例
�。�2022年9月29日浙江省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議通過(guò)）
目 錄
第一章 總則
第二章 創(chuàng )造與運用
第三章 行政保護與司法保護
第四章 社會(huì )保護
第五章 管理與服務(wù)
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強知識產(chǎn)權保護，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新活力，建設知識產(chǎn)權強國先行省，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內知識產(chǎn)權的保護和促進(jìn)以及相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)知識產(chǎn)權，是指權利人依法就作品、發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設計、商標、地理標志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設計、植物新品種以及法律規定的其他客體享有的專(zhuān)有權利。
第三條 知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)應當遵循激勵創(chuàng )新、有效運用、嚴格保護、科學(xué)管理、優(yōu)化服務(wù)的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)工作的領(lǐng)導，建立健全議事協(xié)調機制，完善工作體系，將知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要，并將所需經(jīng)費列入本級財政預算。知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)工作納入政府績(jì)效考核評價(jià)體系。
第五條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權主管部門(mén)負責統籌協(xié)調和組織實(shí)施知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)工作，依法承擔專(zhuān)利、商標、地理標志、商業(yè)秘密和集成電路布圖設計保護和促進(jìn)的具體工作。
縣級以上著(zhù)作權主管部門(mén)依法承擔著(zhù)作權保護和促進(jìn)的具體工作。
縣級以上人民政府農業(yè)農村、林業(yè)主管部門(mén)按照各自職責依法承擔植物新品種保護和促進(jìn)的具體工作。
其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，共同做好知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)相關(guān)工作。
本條第一款、第二款、第三款規定的部門(mén)，以下統稱(chēng)為負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)。
第六條 省知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當會(huì )同省有關(guān)部門(mén)依托一體化智能化公共數據平臺，統籌建設省知識產(chǎn)權數字化應用系統，推動(dòng)知識產(chǎn)權公共數據歸集、共享與分析研判，強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)全鏈條的業(yè)務(wù)協(xié)同、系統集成，提升知識產(chǎn)權數字化治理能力。
第七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強知識產(chǎn)權宣傳教育，普及知識產(chǎn)權法律法規和相關(guān)知識，弘揚知識產(chǎn)權文化，營(yíng)造尊重知識價(jià)值、崇尚創(chuàng )新、誠信守法的社會(huì )環(huán)境。
人民法院、人民檢察院應當通過(guò)發(fā)布典型案例、司法保護狀況以及提出司法建議、檢察建議等方式，為全社會(huì )相關(guān)知識產(chǎn)權活動(dòng)提供指引。
鼓勵和支持新聞媒體通過(guò)多種形式開(kāi)展知識產(chǎn)權公益宣傳和輿論監督。
第八條 省人民政府依法設立知識產(chǎn)權獎。
縣級以上人民政府應當按照國家和省有關(guān)規定，對在知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，予以褒揚激勵。
第九條 本省推動(dòng)與長(cháng)江三角洲區域以及其他地區的知識產(chǎn)權交流和協(xié)作，建立健全知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)工作區域協(xié)同機制。
省、設區的市人民政府應當加強與有關(guān)國家和地區以及世界知識產(chǎn)權組織等國際組織的交流合作，提升知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)工作國際化水平。
第二章 創(chuàng )造與運用
第十條 縣級以上人民政府應當通過(guò)規劃引導、政策支持等措施，重點(diǎn)推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)、原創(chuàng )性技術(shù)、引領(lǐng)性技術(shù)的知識產(chǎn)權創(chuàng )造和儲備，加強高價(jià)值知識產(chǎn)權前瞻性布局。
負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)應當采取措施，防止不以保護創(chuàng )新為目的的非正常專(zhuān)利申請、不以使用為目的的惡意商標注冊申請、違反誠信原則的作品登記申請等行為。
高等院校、科研機構實(shí)行專(zhuān)利申請前評估制度，對利用本省財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)計劃項目所形成的科研成果，擬申請專(zhuān)利的，應當事先進(jìn)行價(jià)值和市場(chǎng)前景評估，提升專(zhuān)利創(chuàng )造質(zhì)量。
第十一條 高等院校、科研機構應當建立知識產(chǎn)權轉化工作機制，推動(dòng)知識產(chǎn)權高效益轉化；具備條件的，應當明確實(shí)施轉化工作的機構。
鼓勵和支持高等院校、科研機構與企業(yè)、知識產(chǎn)權服務(wù)機構等建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟，開(kāi)展知識產(chǎn)權資源共享、協(xié)作運用和聯(lián)合維權，加強關(guān)鍵領(lǐng)域知識產(chǎn)權創(chuàng )造與運營(yíng)，推動(dòng)知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
第十二條 高等院校、科研機構利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)計劃項目所形成的專(zhuān)利成果，自授權公告之日起滿(mǎn)三年無(wú)正當理由未實(shí)施的，應當納入公開(kāi)實(shí)施清單，并由專(zhuān)利權人合理確定專(zhuān)利公開(kāi)實(shí)施的方式和費用標準。
對納入公開(kāi)實(shí)施清單的專(zhuān)利，有意愿實(shí)施的單位或者個(gè)人可以通過(guò)省知識產(chǎn)權數字化應用系統提出，符合專(zhuān)利公開(kāi)實(shí)施的方式和費用標準的，即可實(shí)施。專(zhuān)利公開(kāi)實(shí)施的具體辦法，由省知識產(chǎn)權主管部門(mén)會(huì )同省有關(guān)部門(mén)制定。
縣級以上人民政府知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當依托省知識產(chǎn)權數字化應用系統，對專(zhuān)利公開(kāi)實(shí)施進(jìn)行指導、服務(wù)和監督。
第十三條 縣級以上人民政府應當推進(jìn)商標品牌建設，支持市場(chǎng)主體制定符合自身發(fā)展特點(diǎn)的商標戰略，培育知名品牌。
縣級以上人民政府應當采取措施，支持集體商標、證明商標注冊申請，規范集體商標、證明商標管理和運用，培育產(chǎn)業(yè)集群品牌和區域公共品牌。
鼓勵和支持城市和區域的形象標識、文化旅游標識申請注冊商標、辦理作品登記，塑造特色城市形象，打造文化旅游品牌。
第十四條 縣級以上人民政府應當采取措施，支持著(zhù)作權創(chuàng )造、管理和運營(yíng)，重點(diǎn)推進(jìn)文化創(chuàng )意、時(shí)尚、軟件、影視及融媒體等領(lǐng)域的著(zhù)作權創(chuàng )造與產(chǎn)業(yè)轉化。
第十五條 縣級以上人民政府應當加強對地理標志的保護和運用，培育具有本地特色的地理標志，推動(dòng)建設地理標志公共品牌，實(shí)現地理標志和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、歷史文化傳承、鄉村振興有機融合。
農業(yè)農村、林業(yè)、科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應當鼓勵育種創(chuàng )新，支持育種單位和個(gè)人申請植物新品種權，加強對實(shí)質(zhì)性派生品種的保護，促進(jìn)植物新品種轉化與推廣，提升植物新品種創(chuàng )新和保護水平。
第十六條 省知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當會(huì )同省有關(guān)部門(mén)依法對經(jīng)過(guò)一定算法加工、具有實(shí)用價(jià)值和智力成果屬性的數據進(jìn)行保護，探索建立數據相關(guān)知識產(chǎn)權保護和運用制度。
省知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當會(huì )同省司法行政部門(mén)建立公共存證登記平臺，運用區塊鏈等技術(shù)對符合前款規定條件的數據提供登記服務(wù)。公共存證登記平臺出具的登記文件，可以作為相應數據持有的初步證明。
第十七條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)加強中醫藥、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等傳統文化領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護和運用，引導和支持相關(guān)主體利用知識產(chǎn)權制度實(shí)現傳承和創(chuàng )新發(fā)展。
商務(wù)、文化和旅游、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)應當建立老字號名錄管理機制，實(shí)施老字號品牌發(fā)展戰略，推動(dòng)老字號與商標一體化保護。
第十八條 省知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當會(huì )同省有關(guān)部門(mén)建立健全知識產(chǎn)權交易市場(chǎng)服務(wù)體系，建立一體化的知識產(chǎn)權交易平臺，推動(dòng)與技術(shù)市場(chǎng)融合發(fā)展，促進(jìn)知識產(chǎn)權推介、評估、交易、處置等服務(wù)高效便利。
第十九條 縣級以上人民政府應當采取措施，支持金融機構設立知識產(chǎn)權融資專(zhuān)業(yè)機構，鼓勵金融機構提供知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、資產(chǎn)證券化、保險等金融服務(wù)；有條件的，應當建立創(chuàng )新型中小微企業(yè)知識產(chǎn)權融資風(fēng)險補償機制。
有條件的縣級以上人民政府應當設立風(fēng)險投資引導基金，推動(dòng)社會(huì )資本參與知識產(chǎn)權運用轉化項目的投資、融資活動(dòng)。
第二十條 單位從事知識產(chǎn)權申請、登記、注冊、代理、檢索、導航、分析評議、維持、變更、許可、轉讓活動(dòng)發(fā)生的費用，以及符合條件的與知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)活動(dòng)相關(guān)的其他直接費用，列入研發(fā)費用支出，并按照國家有關(guān)規定享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。
第二十一條 縣級以上人民政府應當制定并組織實(shí)施知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才培養和引進(jìn)計劃，鼓勵和支持高等院校、科研機構、企業(yè)等通過(guò)市場(chǎng)化機制引進(jìn)高層次知識產(chǎn)權人才。
省知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當會(huì )同省人力資源社會(huì )保障部門(mén)完善知識產(chǎn)權職稱(chēng)評定機制，對知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)施分類(lèi)評價(jià)；對在知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)工作中做出突出貢獻的人員，可以破格評定職稱(chēng)。
鼓勵和支持高等院校設立知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)、學(xué)科、學(xué)院，推動(dòng)高等院校與知識產(chǎn)權服務(wù)機構、企業(yè)聯(lián)合培養知識產(chǎn)權實(shí)務(wù)人才。
第三章 行政保護與司法保護
第二十二條 縣級以上人民政府應當落實(shí)知識產(chǎn)權保護屬地責任，加強知識產(chǎn)權行政執法能力建設，推動(dòng)建立行政保護、司法保護、社會(huì )保護相結合的知識產(chǎn)權保護體系。
第二十三條 省知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當健全商標保護制度，對本省享有較高知名度、具有較大市場(chǎng)影響力和易被假冒、侵權的注冊商標進(jìn)行重點(diǎn)保護。
省著(zhù)作權主管部門(mén)應當健全著(zhù)作權登記制度，完善著(zhù)作權網(wǎng)絡(luò )保護和交易規則，建立健全重點(diǎn)作品保護預警制度，加強對侵權違法行為的監管。
第二十四條 負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)應當建立健全知識產(chǎn)權違法行為投訴、舉報機制，鼓勵社會(huì )公眾對知識產(chǎn)權違法行為進(jìn)行投訴、舉報；涉及重大違法行為的舉報經(jīng)查證屬實(shí)的，按照規定給予舉報人獎勵。
第二十五條 負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)應當建立健全知識產(chǎn)權違法案件協(xié)調聯(lián)動(dòng)和線(xiàn)上線(xiàn)下快速協(xié)查機制，加強對侵權風(fēng)險集中領(lǐng)域和區域的監督檢查，必要時(shí)可以開(kāi)展聯(lián)合執法。
第二十六條 開(kāi)展知識產(chǎn)權行政執法活動(dòng)，可以采取下列措施：
�。ㄒ唬┰�(xún)問(wèn)當事人或者有關(guān)人員，要求其說(shuō)明有關(guān)情況或者提供與被調查行為有關(guān)的資料；
�。ǘ┎殚�、復制當事人與涉嫌知識產(chǎn)權違法行為有關(guān)的經(jīng)營(yíng)記錄、票據、財務(wù)賬冊、合同等資料；
�。ㄈ┦占�、調取、復制與涉嫌知識產(chǎn)權違法行為有關(guān)的電子數據；
�。ㄋ模┎捎门恼�、攝像、測量等方式對涉嫌知識產(chǎn)權違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查和勘查；
�。ㄎ澹┳C據可能毀損、滅失或者以后難以取得的，依法先行登記保存；
�。⿲τ凶C據證明是侵犯、假冒他人知識產(chǎn)權的物品，依法查封或者扣押；
�。ㄆ撸┮笊嫦忧址钢圃旆椒▽�(zhuān)利權的當事人進(jìn)行現場(chǎng)演示；
�。ò耍┓�、法規規定的其他措施。
縣級以上人民政府知識產(chǎn)權主管部門(mén)根據商標注冊人或者被許可人的投訴、舉報，調查商標假冒侵權案件時(shí)，可以要求商標注冊人或者被許可人對涉案產(chǎn)品是否為其生產(chǎn)或者許可生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行辨認，并說(shuō)明理由。
第二十七條 知識產(chǎn)權權利人或者利害關(guān)系人可以就專(zhuān)利權、植物新品種權等侵權糾紛，向負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)申請行政裁決。申請符合條件的，負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)應當在七日內立案并通知申請人。
知識產(chǎn)權行政裁決案件應當自立案之日起六十日內作出行政裁決；有特殊情況需要延長(cháng)的，經(jīng)本部門(mén)負責人同意，可以延長(cháng)三十日。
對基本事實(shí)清楚、證據確鑿、權利義務(wù)關(guān)系明確的知識產(chǎn)權行政裁決案件，可以適用簡(jiǎn)易程序，并自立案之日起三十日內作出行政裁決。
作出行政裁決前，可以根據當事人意愿先行調解；調解不成的，應當及時(shí)作出行政裁決。
國家對知識產(chǎn)權行政裁決另有規定的，從其規定。
第二十八條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應當履行知識產(chǎn)權司法保護職責，建立健全知識產(chǎn)權司法保護協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制，優(yōu)化司法資源配置，依法懲治知識產(chǎn)權違法犯罪行為。
人民法院應當完善知識產(chǎn)權審判機制，推進(jìn)知識產(chǎn)權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，依法加大知識產(chǎn)權侵權賠償力度，通過(guò)繁簡(jiǎn)分流、在線(xiàn)訴訟等方式，提高知識產(chǎn)權案件審判質(zhì)量和效率。
人民檢察院應當依法履行法律監督職能，加強知識產(chǎn)權民事、刑事、行政案件法律監督，探索開(kāi)展知識產(chǎn)權領(lǐng)域的公益訴訟。
第二十九條 負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)與司法機關(guān)應當建立健全知識產(chǎn)權行政執法與刑事司法銜接機制，完善案件移送要求和證據標準，依托行政執法和刑事司法銜接平臺，實(shí)行知識產(chǎn)權違法行為線(xiàn)索、監測數據等信息的互通共享。
負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)發(fā)現知識產(chǎn)權違法行為涉嫌犯罪的，應當按照規定移送公安機關(guān)并抄送同級人民檢察院。公安機關(guān)應當將查處結果反饋移送的部門(mén)。
人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)在刑事案件辦理過(guò)程中，對依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰的知識產(chǎn)權違法行為，應當及時(shí)移交負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)處理。人民法院在民事案件辦理過(guò)程中，對發(fā)現的知識產(chǎn)權違法行為線(xiàn)索，應當及時(shí)移交負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)處理。
第三十條 人民法院、人民檢察院在辦理知識產(chǎn)權案件時(shí)，應當對當事人采用電子存證技術(shù)收集、固定的相關(guān)證據，依法予以審查認定。
負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)在依法履行職責過(guò)程中取得的檢驗檢測報告、鑒定意見(jiàn)、勘驗筆錄、現場(chǎng)筆錄，除法律、法規另有規定外，其他行政機關(guān)、司法機關(guān)在履行知識產(chǎn)權保護職責范圍內可以調用。
第三十一條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當會(huì )同同級司法行政等部門(mén)推動(dòng)建立知識產(chǎn)權糾紛調解機制，探索設立知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)化人民調解組織。
知識產(chǎn)權糾紛經(jīng)依法設立的調解組織調解達成調解協(xié)議后，雙方當事人認為有必要的，可以自調解協(xié)議生效之日起三十日內共同向人民法院申請司法確認。
第三十二條 本省建立知識產(chǎn)權技術(shù)調查官制度。知識產(chǎn)權技術(shù)調查官負責為全省知識產(chǎn)權案件中技術(shù)事實(shí)與專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的調查、分析、判斷提供技術(shù)協(xié)助。
知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄應當向社會(huì )公布并動(dòng)態(tài)調整。
知識產(chǎn)權技術(shù)調查官管理的具體辦法，由省知識產(chǎn)權主管部門(mén)會(huì )同省級司法機關(guān)以及其他負有知識產(chǎn)權保護職責部門(mén)制定。
第四章 社會(huì )保護
第三十三條 市場(chǎng)主體、高等院校、科研機構應當加強知識產(chǎn)權內部管理和自我保護，履行知識產(chǎn)權保護義務(wù)，維護自身知識產(chǎn)權合法權益。
行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等行業(yè)組織應當加強自律自治，建立健全本行業(yè)知識產(chǎn)權保護和維權規范，為會(huì )員提供知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)培訓、信息咨詢(xún)、維權援助等服務(wù)，開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛調解工作，對有知識產(chǎn)權違法行為的會(huì )員進(jìn)行規勸懲戒。
有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)、知識產(chǎn)權公共服務(wù)機構應當加強對知識產(chǎn)權社會(huì )保護的指導，組織行業(yè)、法律、技術(shù)等方面專(zhuān)家成立志愿服務(wù)隊伍，為中小微企業(yè)知識產(chǎn)權保護提供專(zhuān)業(yè)化志愿服務(wù)。
第三十四條 鼓勵和支持市場(chǎng)主體、高等院校、科研機構根據自身行業(yè)和技術(shù)特點(diǎn)，按照商業(yè)秘密保護管理和服務(wù)規范，建立健全商業(yè)秘密管理制度。
市場(chǎng)監督管理、公安、司法行政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)應當建立商業(yè)秘密保護協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，加強對市場(chǎng)主體、高等院校、科研機構商業(yè)秘密管理和保護的指導。
第三十五條 專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)舉辦者應當建立知識產(chǎn)權糾紛快速處理機制，開(kāi)展知識產(chǎn)權宣傳培訓，通過(guò)與場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議等方式明確知識產(chǎn)權保護的權利和義務(wù)；發(fā)現場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者有侵犯、假冒他人知識產(chǎn)權的違法行為的，應當及時(shí)制止，并立即報告所在地負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)。
第三十六條 展會(huì )主辦方、承辦方應當要求參展方作出參展項目不侵犯他人知識產(chǎn)權的承諾，明確知識產(chǎn)權侵權糾紛及相關(guān)展品的處理措施，核查參展方參展項目的知識產(chǎn)權狀況，保存展會(huì )知識產(chǎn)權糾紛處理的信息檔案資料；展會(huì )舉辦三天以上的，應當設立展會(huì )知識產(chǎn)權糾紛處理點(diǎn)。
知識產(chǎn)權權利人認為展會(huì )的參展方侵犯其知識產(chǎn)權的，可以向展會(huì )主辦方、承辦方投訴，并提交構成侵權的初步證據。
展會(huì )主辦方、承辦方接到投訴后，應當采取必要措施，并及時(shí)告知被投訴人。被投訴人認為不構成侵權的，應當在二十四小時(shí)內作出書(shū)面聲明，并提交相關(guān)證明材料；未在規定時(shí)間內提交書(shū)面聲明或者不能有效舉證的，展會(huì )主辦方、承辦方應當要求被投訴人撤展或者采取遮蓋等方式處理。
第三十七條 重大體育、文化活動(dòng)的主辦方、承辦方應當遵守特殊標志保護有關(guān)規定，完善知識產(chǎn)權授權合作和風(fēng)險管控機制，規范活動(dòng)中的知識產(chǎn)權運用行為。
第三十八條 網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者應當加強網(wǎng)絡(luò )活動(dòng)中的知識產(chǎn)權保護，建立知識產(chǎn)權維權機制，制定并公開(kāi)知識產(chǎn)權保護規則，不得對權利人依法維權設置不合理的條件或者障礙。
文字、視聽(tīng)、音樂(lè )、美術(shù)等作品的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者應當建立健全互聯(lián)網(wǎng)著(zhù)作權保護機制，加強重點(diǎn)作品的著(zhù)作權保護。
第三十九條 知識產(chǎn)權權利人和利害關(guān)系人維護自身合法權益，應當遵守誠實(shí)信用原則，不得濫用權利。
知識產(chǎn)權投訴人、舉報人在投訴、舉報已處理完畢，且無(wú)新的事實(shí)和證據情況下，重復投訴、舉報的，負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)可以不予受理。
第五章 管理與服務(wù)
第四十條 省知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當會(huì )同省有關(guān)部門(mén)建立健全專(zhuān)利導航制度，對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的專(zhuān)利信息開(kāi)展分析，定期發(fā)布專(zhuān)利導航成果，建立專(zhuān)利導航項目成果數據庫，為宏觀(guān)決策、產(chǎn)業(yè)規劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)和人才管理等活動(dòng)提供指引。鼓勵市場(chǎng)主體、高等院校、科研機構等自行或者委托知識產(chǎn)權服務(wù)機構開(kāi)展專(zhuān)利導航。
省知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當會(huì )同省有關(guān)部門(mén)建立健全重大經(jīng)濟科技活動(dòng)知識產(chǎn)權分析評議制度，對利用財政性資金或者國有資本設立的重大政府投資、重大自主創(chuàng )新、重大技術(shù)引進(jìn)或者出口、重大人才管理和引進(jìn)等項目的知識產(chǎn)權狀況進(jìn)行論證評估和安全審查，防范知識產(chǎn)權風(fēng)險。
專(zhuān)利導航和知識產(chǎn)權分析評議的具體辦法，由省知識產(chǎn)權主管部門(mén)會(huì )同省有關(guān)部門(mén)制定，經(jīng)省人民政府批準后實(shí)施。
第四十一條 省知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當會(huì )同省有關(guān)部門(mén)建立知識產(chǎn)權信用分類(lèi)分級監督管理機制，依托有關(guān)公共信用信息平臺，開(kāi)展知識產(chǎn)權信用信息歸集和信用評價(jià)、修復等工作，并依法實(shí)施激勵和懲戒措施。
第四十二條 負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)應當會(huì )同標準化主管部門(mén)加強知識產(chǎn)權標準建設，推進(jìn)知識產(chǎn)權標準化技術(shù)組織建設，提高知識產(chǎn)權標準化水平。
鼓勵和支持單位、個(gè)人將具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng )新成果轉化為標準，實(shí)現知識產(chǎn)權與技術(shù)標準有效融合。
第四十三條 省統計主管部門(mén)應當會(huì )同省知識產(chǎn)權主管部門(mén)建立知識產(chǎn)權指標統計監測制度，定期組織開(kāi)展知識產(chǎn)權發(fā)展情況的統計監測和分析研判，規范知識產(chǎn)權統計數據的發(fā)布和共享。
第四十四條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立健全知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系，完善一站式知識產(chǎn)權公共服務(wù)供給機制。
負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)應當制定并公布知識產(chǎn)權公共服務(wù)清單。
第四十五條 知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護機構提供下列公共服務(wù)：
�。ㄒ唬﹪抑R產(chǎn)權主管部門(mén)委托的知識產(chǎn)權快速審查、快速確權等服務(wù)；
�。ǘ┲R產(chǎn)權快速維權、糾紛調解等服務(wù)；
�。ㄈ┲R產(chǎn)權保護技術(shù)服務(wù)；
�。ㄋ模┲R產(chǎn)權分析預警、政策研究、宣傳培訓等服務(wù)。
第四十六條 省知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當會(huì )同省司法行政等部門(mén)建立知識產(chǎn)權檢驗檢測和鑒定工作體系，完善工作規范，指導檢驗檢測和鑒定機構為知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用與保護等提供技術(shù)支持。
從事知識產(chǎn)權檢驗檢測和鑒定的機構應當向社會(huì )公示其符合規范要求的聲明以及機構資格、人員等信息。
第四十七條 省司法行政部門(mén)應當會(huì )同省知識產(chǎn)權主管部門(mén)指導公證機構優(yōu)化知識產(chǎn)權保護的公證流程，創(chuàng )新公證證明和公證服務(wù)方式，為知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用與保護等提供公證服務(wù)。
公證機構可以為單位和個(gè)人提供侵權事實(shí)證據固定與保全、保密合同簽約以及知識產(chǎn)權產(chǎn)品、技術(shù)的在先使用、公開(kāi)在先等公證服務(wù)。
第四十八條 縣級以上人民政府應當通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、組織開(kāi)展培訓指導等方式，推動(dòng)知識產(chǎn)權代理、評估、運營(yíng)、法律、公證等服務(wù)機構的發(fā)展。
資產(chǎn)評估主管部門(mén)、負有知識產(chǎn)權保護職責的部門(mén)應當推動(dòng)評估機構等開(kāi)展知識產(chǎn)權價(jià)值評估業(yè)務(wù)，為知識產(chǎn)權價(jià)值實(shí)現提供支持。
鼓勵和支持知識產(chǎn)權服務(wù)機構參與專(zhuān)利導航、知識產(chǎn)權分析評議、投資、融資、托管以及高價(jià)值知識產(chǎn)權培育等業(yè)務(wù)。
第四十九條 知識產(chǎn)權服務(wù)機構開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)，應當遵守職業(yè)道德和執業(yè)規范，維護委托人的合法權益，無(wú)正當理由不得低于成本價(jià)格提供知識產(chǎn)權服務(wù)。
專(zhuān)利代理機構、專(zhuān)利代理師或者其他機構、個(gè)人不得代理、誘導、教唆、幫助他人或者與其合謀實(shí)施非正常申請專(zhuān)利行為。
第五十條 省、設區的市人民政府應當建立境外知識產(chǎn)權風(fēng)險防控體系，健全風(fēng)險預警和應急處置機制，提升境外知識產(chǎn)權風(fēng)險防控水平。
省知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當會(huì )同省有關(guān)部門(mén)建立健全境外知識產(chǎn)權維權援助機制，完善涉外知識產(chǎn)權專(zhuān)家庫和境外風(fēng)險信息庫，及時(shí)發(fā)布境外知識產(chǎn)權風(fēng)險警示，為市場(chǎng)主體提供境外知識產(chǎn)權維權服務(wù)。
第六章 法律責任
第五十一條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。
第五十二條 專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)舉辦者違反本條例第三十五條規定，有下列情形之一的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：
�。ㄒ唬┪磁c場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者通過(guò)簽訂協(xié)議等方式明確知識產(chǎn)權保護的權利和義務(wù)；
�。ǘ┪窗凑找幎ㄒ髨�(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者停止知識產(chǎn)權侵權、假冒等違法行為；
�。ㄈ┪窗凑找幎ㄏ蛩诘刎撚兄R產(chǎn)權保護職責的部門(mén)報告。
第五十三條 展會(huì )主辦方、承辦方違反本條例第三十六條第一款規定的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
展會(huì )主辦方、承辦方違反本條例第三十六條第三款規定的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 專(zhuān)利代理機構、專(zhuān)利代理師違反國務(wù)院《專(zhuān)利代理條例》規定，由省知識產(chǎn)權主管部門(mén)實(shí)施行政處罰的，省知識產(chǎn)權主管部門(mén)可以委托設區的市知識產(chǎn)權主管部門(mén)實(shí)施。
第七章 附則
第五十五條 本條例自 2023 年1月1日起施行。
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